أصدر الكونجرس الأمريكي قانون الاستجابة البيئية الشاملة والتعويضات والمسؤولية (Superfund).
أنشأ قانون الصندوق الممتاز الفيدرالي للولايات المتحدة ، وهو قانون الاستجابة البيئية الشاملة والتعويضات والمسؤولية لعام 1980 (CERCLA) ، برنامج الصندوق الفائق الفيدرالي ، الذي تديره وكالة حماية البيئة (EPA). تم تصميم البرنامج لفحص وتنظيف المواقع الملوثة بالمواد الخطرة. يشار إلى المواقع المدارة بموجب هذا البرنامج باسم مواقع "Superfund". هناك 40.000 موقع فيدرالي Superfund في جميع أنحاء البلاد ، وتم إدراج ما يقرب من 1300 من هذه المواقع في قائمة الأولويات الوطنية (NPL). تعتبر المواقع الموجودة على NPL الأكثر تلوثًا وتخضع لفحص علاجي طويل المدى وإجراءات علاجية (عمليات التنظيف).
تسعى وكالة حماية البيئة (EPA) إلى تحديد الأطراف المسؤولة عن إطلاق المواد الخطرة في البيئة (الملوثات) وإما إجبارهم على تنظيف المواقع ، أو قد تقوم بالتنظيف من تلقاء نفسها باستخدام Superfund (صندوق استئماني) وتسعى لاسترداد هذه التكاليف من الأطراف المسؤولة من خلال المستوطنات أو غيرها من الوسائل القانونية.
تم دفع ما يقرب من 70٪ من أنشطة التنظيف ذات التمويل الفائق تاريخيًا من قبل الأطراف التي يحتمل أن تكون مسؤولة (PRPs) ، وهذا الأخير يعكس مبدأ الملوث يدفع. ومع ذلك ، 30٪ من الوقت إما لا يمكن العثور على الطرف المسؤول أو غير قادر على دفع ثمن التنظيف. في ظل هذه الظروف ، كان دافعو الضرائب يدفعون مقابل عمليات التنظيف. خلال الثمانينيات ، جاء معظم التمويل من ضريبة الإنتاج على مصنعي البترول والكيماويات. ومع ذلك ، في عام 1995 ، اختار الكونجرس عدم تجديد هذه الضريبة وتحول عبء التكلفة إلى دافعي الضرائب. منذ عام 2001 ، تم تمويل معظم عمليات تنظيف مواقع النفايات الخطرة من خلال دافعي الضرائب بشكل عام. على الرغم من اسمه ، عانى البرنامج من نقص التمويل ، وبحلول عام 2014 ، انخفضت عمليات التنظيف Superfund NPL إلى 8 مواقع فقط ، من بين أكثر من 1200. في نوفمبر 2021 ، أعاد الكونجرس التصريح بضريبة الإنتاج على الشركات المصنعة للمواد الكيميائية.
تستخدم وكالة حماية البيئة والوكالات الحكومية نظام تصنيف المخاطر (HRS) لحساب درجة الموقع (تتراوح من 0 إلى 100) بناءً على الإطلاق الفعلي أو المحتمل للمواد الخطرة من الموقع. تضع النتيجة 28.5 موقعًا على قائمة الأولويات الوطنية ، مؤهلًا لإجراء علاجي طويل الأجل (أي التنظيف) في إطار برنامج Superfund. اعتبارًا من 23 مارس 2022 ، كان هناك 1333 موقعًا مُدرجًا ؛ تم شطب 448 موقعًا إضافيًا من القائمة ، وتم اقتراح 43 موقعًا جديدًا. كما يصرح قانون Superfund لوكالات الموارد الطبيعية الفيدرالية ، وفي المقام الأول وكالة حماية البيئة والولايات والقبائل الأمريكية الأصلية باسترداد أضرار الموارد الطبيعية التي تسببها المواد الخطرة ، على الرغم من أن معظم الولايات قامت بذلك وفي أغلب الأحيان استخدام إصداراتهم الخاصة من قانون الصندوق الممتاز للولاية. أنشأت CERCLA وكالة تسجيل المواد السامة والأمراض (ATSDR).
الهدف الأساسي لتنظيف Superfund هو تقليل المخاطر على صحة الإنسان من خلال مجموعة من أدوات التحكم في التنظيف والهندسة مثل الأغطية وقيود الموقع مثل قيود استخدام المياه الجوفية. الهدف الثانوي هو إعادة الموقع إلى الاستخدام المنتج كعمل تجاري أو ترفيهي أو كنظام بيئي طبيعي. غالبًا ما يؤدي تحديد إعادة الاستخدام المقصودة في وقت مبكر من عملية التنظيف إلى عمليات تنظيف أسرع وأقل تكلفة. يوفر برنامج إعادة تطوير الصندوق الفائق التابع لوكالة حماية البيئة الأدوات والدعم لإعادة تطوير الموقع.