الصفقة الجديدة: صوت مجلس الشيوخ الأمريكي ضد اقتراح الرئيس فرانكلين روزفلت بإضافة المزيد من القضاة إلى المحكمة العليا للولايات المتحدة.

كان مشروع قانون إصلاح الإجراءات القضائية لعام 1937 ، والذي يُطلق عليه كثيرًا "خطة التعبئة في المحكمة" ، عبارة عن مبادرة تشريعية اقترحها الرئيس الأمريكي فرانكلين دي روزفلت لإضافة المزيد من القضاة إلى المحكمة العليا الأمريكية من أجل الحصول على أحكام مؤيدة فيما يتعلق بتشريعات الصفقة الجديدة التي قضت المحكمة بعدم دستورية. كان الحكم المركزي لمشروع القانون يمنح الرئيس سلطة تعيين عدالة إضافية للمحكمة العليا الأمريكية ، بحد أقصى ستة قضاة ، لكل عضو في المحكمة يزيد عمره عن 70 عامًا.

في قانون القضاء لعام 1869 ، قرر الكونجرس أن المحكمة العليا ستتألف من رئيس القضاة وثمانية قضاة مساعدين. خلال فترة ولاية روزفلت الأولى ، ألغت المحكمة العليا العديد من إجراءات الصفقة الجديدة باعتبارها غير دستورية. سعى روزفلت إلى عكس ذلك من خلال تغيير تركيبة المحكمة من خلال تعيين قضاة إضافيين جدد كان يأمل أن يحكموا بأن مبادراته التشريعية لم تتجاوز السلطة الدستورية للحكومة. نظرًا لأن دستور الولايات المتحدة لا يحدد حجم المحكمة العليا ، فقد اعتقد روزفلت أنه من سلطة الكونجرس تغييره. رأى أعضاء من كلا الحزبين التشريع على أنه محاولة لتكديس المحكمة ، وعارضها العديد من الديمقراطيين ، بما في ذلك نائب الرئيس جون نانس غارنر. عُرف مشروع القانون باسم "خطة التعبئة في المحكمة" التي وضعها روزفلت ، وهي عبارة صاغها إدوارد روملي. في نوفمبر 1936 ، فاز روزفلت بانتصار ساحق في إعادة انتخابه. في الأشهر التالية ، اقترح إعادة تنظيم القضاء الفيدرالي من خلال إضافة عدالة جديدة في كل مرة بلغ فيها القضاء سن السبعين وفشل في التقاعد. تم الكشف عن التشريع في 5 فبراير 1937 ، وكان موضوع محادثة روزفلت التاسعة على النار في 9 مارس 1937. وتساءل: "هل يمكن القول إن العدالة الكاملة تتحقق عندما تُجبر المحكمة على الضرورة المطلقة لعملها؟ رفض سماع 87٪ من القضايا المعروضة من قبل المتقاضين دون أي تفسير؟ " قال رئيس المحكمة العليا تشارلز إيفانز هيوز ، الذي نفى علنًا بيان الرئيس ، "لا يوجد ازدحام في القضايا في تقويمنا. عندما صعدنا يوم 15 مارس ، استمعنا إلى الحجج في القضايا التي تم فيها منح الشهادة قبل أربعة أسابيع فقط. لقد تم الحصول عليها لعدة سنوات ". بعد ثلاثة أسابيع من الخطاب الإذاعي ، نشرت المحكمة العليا رأيًا يؤيد قانون الحد الأدنى للأجور في ولاية واشنطن في قضية West Coast Hotel Co. ضد Parrish. كان الحكم رقم 54 نتيجة للتحول الفقهي المفاجئ على ما يبدو من قبل مساعد القاضي أوين روبرتس ، الذي انضم إلى جناح المحكمة الداعمة لتشريع الصفقة الجديدة. نظرًا لأن روبرتس قد حكم سابقًا ضد معظم تشريعات الصفقة الجديدة ، فقد نُظر إلى دعمه هنا على أنه نتيجة للضغط السياسي الذي كان يمارسه الرئيس على المحكمة. فسر البعض انعكاس روبرتس على أنه محاولة للحفاظ على الاستقلال القضائي للمحكمة من خلال تخفيف الضغط السياسي لإنشاء محكمة أكثر صداقة للصفقة الجديدة. أصبح هذا الانعكاس يُعرف باسم "التبديل في الوقت الذي أنقذ تسعة" ؛ ومع ذلك ، فإن الدراسات القانونية التاريخية الأخيرة قد جعلت هذه السردية موضع تساؤل حيث أن قرار روبرتس والتصويت في قضية باريش سبقت كل من الإعلان العام وتقديم مشروع قانون عام 1937 ، لكن مبادرة روزفلت التشريعية فشلت في النهاية. هنري ف. أشورست ، الرئيس الديموقراطي للجنة القضائية في مجلس الشيوخ ، أوقف مشروع القانون بتأجيل جلسات الاستماع في اللجنة ، قائلاً: "لا تسرع ، لا تسرع ، لا تبديد ، لا داعي للقلق ، فهذا هو شعار هذه اللجنة". نتيجة لجهوده في التأخير ، عُقد مشروع القانون في اللجنة لمدة 165 يومًا ، واعتبر معارضو مشروع القانون آشورست دورًا أساسيًا في هزيمته. تم تقويض مشروع القانون بشكل أكبر بسبب الوفاة المفاجئة لرئيس مجلس الشيوخ الأمريكي ، زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جوزيف تي روبنسون. تضمنت الأسباب الأخرى لفشلها اعتقاد أعضاء في الحزب الديمقراطي لروزفلت بأن مشروع القانون غير دستوري ، حيث أصدرت اللجنة القضائية في نهاية المطاف تقريرًا لاذعًا وصفته بأنه "تخلي غير مبرر وخطير تمامًا عن المبدأ الدستوري ... دون سابق أو تبرير" . رأى المراقبون المعاصرون على نطاق واسع مبادرة روزفلت على أنها مناورة سياسية. كشف فشلها حدود قدرات روزفلت على دفع التشريع إلى الأمام من خلال الاستئناف العام المباشر. كان التصور العام لجهوده هنا في تناقض صارخ مع استقبال جهوده التشريعية خلال فترة ولايته الأولى. انتصر روزفلت في نهاية المطاف في تأسيس أغلبية في المحكمة صديقة لتشريع الصفقة الجديدة ، على الرغم من أن بعض العلماء يرون أن فوز روزفلت باهظ الثمن.

كانت الصفقة الجديدة عبارة عن سلسلة من البرامج ، ومشاريع العمل العام ، والإصلاحات المالية ، واللوائح التي سنها الرئيس فرانكلين دي روزفلت في الولايات المتحدة بين عامي 1933 و 1939. وشملت البرامج والوكالات الفيدرالية الرئيسية فيلق الحفظ المدني (CCC) ، والهيئة المدنية. إدارة الأعمال (CWA) ، وإدارة أمن المزارع (FSA) ، وقانون الانتعاش الصناعي الوطني لعام 1933 (NIRA) وإدارة الضمان الاجتماعي (SSA). قدموا الدعم للمزارعين والعاطلين والشباب وكبار السن. تضمنت الصفقة الجديدة قيودًا وضمانات جديدة على الصناعة المصرفية وجهودًا لإعادة تضخيم الاقتصاد بعد أن انخفضت الأسعار بشكل حاد. تضمنت برامج الصفقة الجديدة كلاً من القوانين التي أقرها الكونجرس وكذلك الأوامر التنفيذية الرئاسية خلال الفترة الأولى لرئاسة فرانكلين دي روزفلت.

ركزت البرامج على ما يشير إليه المؤرخون بـ "3 R's": إغاثة العاطلين عن العمل والفقراء ، وتعافي الاقتصاد إلى المستويات الطبيعية ، وإصلاح النظام المالي لمنع تكرار الكساد. أنتجت الصفقة الجديدة إعادة تنظيم سياسي ، مما جعل الحزب الديمقراطي يمثل الأغلبية (وكذلك الحزب الذي احتفظ بالبيت الأبيض لسبعة من الفترات الرئاسية التسعة من 1933 إلى 1969) بقاعدته في الأفكار الليبرالية ، الجنوب ، المدينة الكبيرة الآلات والنقابات العمالية التي تم تمكينها حديثًا ، ومجموعات عرقية مختلفة. انقسم الجمهوريون ، حيث عارض المحافظون الصفقة الجديدة بأكملها باعتبارها معادية للأعمال والنمو الاقتصادي ودعم الليبراليين. تبلورت عملية إعادة الاصطفاف في تحالف الصفقة الجديدة الذي هيمن على الانتخابات الرئاسية في الستينيات بينما كان الائتلاف المحافظ المعارض يسيطر إلى حد كبير على الكونجرس في الشؤون الداخلية من عام 1937 إلى عام 1964.