المحكمة الجنائية الدولية تصدر مذكرة توقيف بحق الرئيس السوداني عمر حسن البشير لارتكابه جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في دارفور. البشير هو أول رئيس دولة توجه إليه المحكمة الجنائية الدولية لائحة اتهام منذ إنشائها في عام 2002.
المشير عمر حسن أحمد البشير (بالعربية: تنطق [بئر] ؛ من مواليد 1 يناير 1944) هو ضابط عسكري وسياسي سوداني سابق شغل منصب الرئيس السابع لدولة السودان تحت ألقاب مختلفة من 1989 حتى 2019 ، عندما أطيح به في انقلاب دتات. وسُجن بعد ذلك وحوكم وأدين بتهم فساد متعددة. وصل إلى السلطة عام 1989 عندما قاد ، بصفته عميداً في الجيش السوداني ، مجموعة من الضباط في انقلاب عسكري أطاح بحكومة رئيس الوزراء الصادق المهدي المنتخبة ديمقراطياً بعد أن بدأت مفاوضات مع المتمردين في الجنوب. انتخب ثلاث مرات رئيسا في انتخابات خضعت للتدقيق بتهمة التزوير الانتخابي. في عام 1992 ، أسس البشير حزب المؤتمر الوطني ، والذي ظل الحزب السياسي المهيمن في البلاد حتى عام 2019. في مارس 2009 ، أصبح البشير أول رئيس دولة في منصبه تُتهم من قبل المحكمة الجنائية الدولية ، بزعم توجيه حملة قتل جماعي واغتصاب ونهب ضد المدنيين في دارفور. في 11 فبراير 2020 ، أعلنت الحكومة السودانية موافقتها على تسليم البشير إلى المحكمة الجنائية الدولية لمحاكمته ، وفي أكتوبر 2005 ، تفاوضت حكومة البشير على إنهاء الحرب الأهلية السودانية الثانية ، مما أدى إلى استفتاء في الجنوب. ، مما أدى إلى انفصال الجنوب كدولة جنوب السودان. في منطقة دارفور ، أشرف على الحرب في دارفور التي أسفرت عن عدد القتلى بحوالي 10.000 وفقًا للحكومة السودانية ، لكن معظم المصادر تشير إلى ما بين 200000 و 400000. خلال فترة رئاسته ، كانت هناك عدة صراعات عنيفة بين ميليشيا الجنجويد والجماعات المتمردة مثل جيش تحرير السودان وحركة العدل والمساواة في شكل حرب عصابات في منطقة دارفور. أدت الحرب الأهلية إلى نزوح أكثر من 2.5 مليون شخص من إجمالي عدد السكان البالغ 6.2 مليون نسمة في دارفور ، وخلقت أزمة في العلاقات الدبلوماسية بين السودان وتشاد. فقد المتمردون في دارفور الدعم من ليبيا بعد وفاة معمر القذافي وانهيار نظامه في عام 2011 ، وفي يوليو 2008 ، اتهم المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية لويس مورينو أوكامبو البشير بارتكاب إبادة جماعية ، الجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب في دارفور. أصدرت المحكمة مذكرة توقيف بحق البشير في 4 مارس / آذار 2009 بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية ، لكنها قضت بعدم وجود أدلة كافية لمقاضاته بتهمة الإبادة الجماعية. ومع ذلك ، في 12 يوليو 2010 ، أصدرت المحكمة أمرًا ثانيًا يتضمن ثلاث تهم منفصلة بالإبادة الجماعية. تم تسليم مذكرة التوقيف الجديدة ، مثل الأولى ، إلى الحكومة السودانية ، التي لم تعترف بأمر التوقيف أو المحكمة الجنائية الدولية. ولا تزعم لوائح الاتهام أن البشير شارك بنفسه في مثل هذه الأنشطة. وبدلاً من ذلك ، يقولون إنه "مشتبه في أنه مسؤول جنائيًا باعتباره شريكًا غير مباشر في الجرم". وقد عارض قرار المحكمة الاتحاد الأفريقي والجامعة العربية وحركة عدم الانحياز وكذلك حكومات ليبيا والصومال والأردن وتركيا ومصر وباكستان والجزائر والعراق وإسرائيل والسعودية والكويت وعمان ولبنان. البحرين وقطر والإمارات العربية المتحدة وهولندا: منذ ديسمبر 2018 فصاعدًا ، واجه البشير احتجاجات واسعة النطاق تطالب بإقالته من السلطة. في 11 أبريل 2019 ، تمت الإطاحة بالبشير في انقلاب عسكري دت. في سبتمبر 2019 ، تم استبدال البشير بالمجلس العسكري الانتقالي الذي نقل السلطة التنفيذية إلى مجلس سيادة مدني عسكري مختلط ورئيس وزراء مدني ، عبد الله حمدوك. بعد شهرين ، قال تحالف قوى الحرية والتغيير (الذي يتمتع بسلطة سياسية غير مباشرة خلال انتقال السودان إلى الديمقراطية لمدة 39 شهرًا) ، حمدوك ، وعضو مجلس السيادة صديق تاور ، أنه سيتم نقل البشير في نهاية المطاف إلى المحكمة الجنائية الدولية. وكان قد أدين بالفساد في ديسمبر من ذلك العام وحكم عليه بالسجن لمدة عامين في سجن للمسنين. بدأت محاكمته بشأن دوره في الانقلاب الذي أوصله إلى السلطة في 21 يوليو / تموز 2020.
المحكمة الجنائية الدولية (ICC أو ICCt) هي منظمة حكومية دولية ومحكمة دولية مقرها لاهاي ، هولندا. إنها المحكمة الدولية الأولى والوحيدة ذات الاختصاص القضائي لمحاكمة الأفراد على جرائم الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب وجريمة العدوان. وهي تختلف عن محكمة العدل الدولية ، وهي جهاز تابع للأمم المتحدة ينظر في النزاعات بين الدول.
بدأت المحكمة الجنائية الدولية عملياتها في 1 يوليو / تموز 2002 ، عند دخول نظام روما الأساسي حيز التنفيذ ، وهي معاهدة متعددة الأطراف تعمل كميثاق للمحكمة ووثيقة حاكمة. تصبح الدول التي أصبحت أطرافاً في نظام روما الأساسي أعضاء في المحكمة الجنائية الدولية ، وتعمل في جمعية الدول الأطراف ، التي تدير المحكمة. اعتبارًا من مارس 2022 ، كان هناك 123 دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية ؛ 42 دولة لم توقع ولم تصبح أطرافًا في نظام روما الأساسي. وبهدف أن تكون "محكمة اللجوء" ، تكمل المحكمة الجنائية الدولية الأنظمة القضائية الوطنية القائمة ولا يجوز لها ممارسة اختصاصها إلا عندما تكون المحاكم الوطنية غير راغبة أو غير قادرة على مقاضاة المجرمين. فهي تفتقر إلى الولاية القضائية الإقليمية العالمية ولا يجوز لها سوى التحقيق والملاحقة القضائية في الجرائم المرتكبة داخل الدول الأعضاء ، والجرائم التي يرتكبها مواطنو الدول الأعضاء ، أو الجرائم في الحالات المحالة إلى المحكمة من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
تضم المحكمة الجنائية الدولية أربعة أجهزة رئيسية: الرئاسة ، والشعب القضائية ، ومكتب المدعي العام وقلم المحكمة. الرئيس هو أقدم قاضٍ يتم اختياره من قبل أقرانه في الدائرة القضائية ، التي تتألف من ثمانية عشر قاضياً وتنظر في القضايا المعروضة على المحكمة. يرأس مكتب المدعي العام المدعي العام الذي يحقق في الجرائم ويباشر الإجراءات الجنائية أمام الدائرة القضائية. يرأس قلم المحكمة المسجل وهو مكلف بإدارة جميع الوظائف الإدارية للمحكمة الجنائية الدولية ، بما في ذلك المقر ، ووحدة الاحتجاز ، ومكتب الدفاع العام. توظف المحكمة الجنائية الدولية أكثر من 900 فرد من حوالي 100 دولة وتجري إجراءات باللغتين الإنجليزية والفرنسية ، وعقدت المحكمة الجنائية الدولية أول جلسة استماع لها في عام 2006 بشأن تهم جرائم الحرب الموجهة إلى توماس لوبانغا دييلو ، وهو أمير حرب كونغولي متهم بتجنيد الأطفال. كانت إدانته اللاحقة في عام 2012 هي الأولى في تاريخ المحكمة. وقد فتح مكتب المدعي العام اثني عشر تحقيقا رسميا ويجري تسع تحقيقات أولية إضافية. وجهت المحكمة الجنائية الدولية لوائح اتهام إلى 46 شخصًا ، من بينهم زعيم المتمردين الأوغندي جوزيف كوني ، والرئيس السوداني السابق عمر البشير ، والرئيس الكيني أوهورو كينياتا ، ورئيس الدولة الليبي معمر القذافي ، والرئيس لوران غباغبو من ساحل العاج والنائب السابق. رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية جان بيير بمبا.
في حين تم الإشادة بالمحكمة كخطوة رئيسية نحو العدالة ، وكابتكار في القانون الدولي وحقوق الإنسان ، فقد واجهت المحكمة الجنائية الدولية عددًا من الانتقادات من الحكومات والمجتمع المدني ، بما في ذلك الاعتراضات على اختصاصها ، واتهامات التحيز ، والنزعة الأوروبية والعنصرية ، والتشكيك في عدالة إجراءاتها في اختيار القضايا والمحاكمة ، والشكوك حول فعاليتها.