استخدم الرئيس الأمريكي ويليام تافت ما أصبح يُعرف باسم إصلاح ساكسبي ، وهي آلية لتجنب تقييد بند عدم الأهلية في دستور الولايات المتحدة ، لتعيين فيلاندر سي نوكس وزيرًا للخارجية الأمريكية.
إصلاح ساكسبي (SAKS-bee) ، أو التراجع عن الراتب ، هو آلية يمكن من خلالها لرئيس الولايات المتحدة ، في تعيين عضو حالي أو سابق في كونغرس الولايات المتحدة لم تنته مدته الانتخابية بعد ، تجنب تقييد بند عدم الأهلية لدستور الولايات المتحدة. يحظر هذا البند على الرئيس تعيين عضو حالي أو سابق في الكونجرس في منصب مدني تم إنشاؤه ، أو في منصب مدني تمت فيه زيادة الراتب أو المزايا (يُشار إليها مجتمعة باسم "المكافآت") ، خلال الفترة التي تم انتخاب هذا العضو حتى انتهاء المدة. التراجع ، الذي تم تنفيذه لأول مرة بموجب قانون صادر عن الكونغرس في عام 1909 ، يعيد مكافآت المنصب إلى المبلغ الذي كانت عليه عندما بدأ ذلك العضو فترة ولايته الانتخابية.
لمنع النزاعات الأخلاقية ، اقترح جيمس ماديسون لغة في المؤتمر الدستوري تم تبنيها باعتبارها شرط عدم الأهلية بعد المناقشة والتعديل من قبل الآباء المؤسسين الآخرين. تاريخيًا ، تم اتباع عدد من الأساليب للتحايل على القيود أو الالتزام بها ؛ وقد اشتملت هذه على اختيار مرشح آخر ، والسماح بانتهاء فترة ولاية المرشح المنتخبة ، أو تجاهل البند تمامًا ، أو تقليل المكافآت المخالفة إلى المستوى السابق لتولي المرشح المنصب. على الرغم من أن الكونجرس أقر آلية تخفيض الأجور في عام 1909 ، إلا أن الإجراء سُمي "إصلاح ساكسبي" على اسم السناتور ويليام ساكسبي ، الذي تم تأكيده كمدعي عام في عام 1973 بعد أن خفض الكونجرس رواتب المكتب إلى المستوى الذي كان عليه قبل بدء ولاية ساكسبي. أصبح إصلاح ساكسبي لاحقًا ذا صلة باعتباره حلًا ناجحًا على الرغم من عدم قبوله عالميًا للتعيينات من قبل رؤساء كلا الحزبين للأعضاء الحاليين في كونغرس الولايات المتحدة في مجلس وزراء الولايات المتحدة. تم تعيين أعضاء الكونجرس في مناصب القضاة الفدرالية دون سن أي إصلاحات ؛ الطعون أمام المحكمة على مثل هذه التعيينات قد فشلت.
كانت هناك أربعة إصلاحات لساكسبي للمعينين من قبل الرؤساء قبل باراك أوباما. أول رجعتين تتعلقان بتعيين الجمهوريين ويليام هوارد تافت وريتشارد نيكسون ، وتم تنفيذ التراجعين الأخيرين للمعيَّنين من الديمقراطيين جيمي كارتر وبيل كلينتون. وافق الكونجرس على اثنين آخرين في الأسابيع التي سبقت رئاسة أوباما استعدادًا لمرشحيه المعينين لمجلس الوزراء. منذ الثمانينيات ، كانت إصلاحات ساكسبي مؤقتة فقط ، وتمتد إلى نهاية المدة التي تم انتخاب عضو الكونغرس الحالي من أجلها. تلقت المادة اهتمامًا أكاديميًا أو قضائيًا ضئيلًا نسبيًا ؛ يتركز النقاش المتناثر المتناثر حول ما إذا كان تخفيض الراتب يفي بشرط عدم الأهلية ، أو ما إذا كان أعضاء الكونجرس المتأثرون غير مؤهلين للتعيين على الرغم من التخفيض.
ويليام هوارد تافت (15 سبتمبر 1857-8 مارس 1930) كان الرئيس السابع والعشرون للولايات المتحدة (1909-1913) ورئيس المحكمة العليا العاشر للولايات المتحدة (1921-1930) ، وهو الشخص الوحيد الذي شغل كلا المنصبين . تم انتخاب تافت رئيسًا في عام 1908 ، خلفًا لثيودور روزفلت ، لكنه هُزم لإعادة انتخابه في عام 1912 من قبل وودرو ويلسون بعد أن قسم روزفلت تصويت الجمهوريين بالترشح كمرشح طرف ثالث. في عام 1921 ، عين الرئيس وارن جي هاردينغ تافت رئيسًا للمحكمة ، وهو المنصب الذي شغله حتى شهر قبل وفاته.
ولد تافت في مدينة سينسيناتي بولاية أوهايو عام 1857. كان والده ألفونسو تافت مدعيًا عامًا للولايات المتحدة ووزيرًا للحرب. حضر تافت جامعة ييل وانضم إلى Skull and Bones ، التي كان والده أحد الأعضاء المؤسسين لها. بعد أن أصبح محامياً ، تم تعيين تافت قاضياً عندما كان لا يزال في العشرينات من عمره. واصل صعوده السريع ، حيث تم تعيينه محاميًا عامًا وقاضيًا في محكمة الاستئناف السادسة. في عام 1901 ، عين الرئيس ويليام ماكينلي حاكمًا مدنيًا في تافت للفلبين. في عام 1904 ، عينه روزفلت وزيرًا للحرب ، وأصبح خليفة روزفلت المختار بعناية. على الرغم من طموحه الشخصي في أن يصبح رئيس المحكمة العليا ، رفض تافت العروض المتكررة للتعيين في المحكمة العليا للولايات المتحدة ، معتقدًا أن عمله السياسي أكثر أهمية.
بمساعدة روزفلت ، لم يكن لدى تافت معارضة كبيرة لترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة في عام 1908 وهزم بسهولة وليام جينينغز برايان للرئاسة في انتخابات نوفمبر. في البيت الأبيض ، ركز على شرق آسيا أكثر من الشؤون الأوروبية وتدخل بشكل متكرر لدعم أو إزالة حكومات أمريكا اللاتينية. سعى تافت إلى تخفيض التعريفات الجمركية ، التي كانت مصدرًا رئيسيًا للدخل الحكومي ، لكن الفاتورة الناتجة تأثرت بشدة بالمصالح الخاصة. كانت إدارته مليئة بالصراع بين الجناح المحافظ للحزب الجمهوري ، والذي غالبًا ما يتعاطف معه تافت ، وجناحه التقدمي ، الذي تحرك نحوه روزفلت أكثر فأكثر. أدت الخلافات حول قضايا الحفظ ومكافحة الاحتكار المرفوعة من قبل إدارة تافت إلى مزيد من الفصل بين الرجلين. تحدى روزفلت تافت لإعادة الترشيح في عام 1912. استخدم تافت سيطرته على آلة الحزب لكسب أغلبية ضئيلة من المندوبين ، وانسحب روزفلت من الحزب. ترك الانقسام تافت مع فرصة ضئيلة لإعادة انتخابه ، ولم يأخذ سوى يوتا وفيرمونت في انتصار ويلسون.
بعد تركه منصبه ، عاد تافت إلى جامعة ييل كأستاذ جامعي ، واستمر في نشاطه السياسي وعمل ضد الحرب من خلال عصبة فرض السلام. في عام 1921 ، عين هاردينغ رئيسًا لقضاة تافت ، وهو منصب طالما سعى إليه. كان رئيس القضاة تافت محافظًا في قضايا الأعمال ، وتحت قيادته كان هناك تقدم في الحقوق الفردية. في حالة صحية سيئة ، استقال في فبراير 1930 ، وتوفي في الشهر التالي. تم دفنه في مقبرة أرلينغتون الوطنية ، وهو أول رئيس وأول قاضٍ في المحكمة العليا يتم دفنه هناك. يُدرج تافت عمومًا بالقرب من الوسط في تصنيفات المؤرخين لرؤساء الولايات المتحدة.