تجاوز كونغرس الولايات المتحدة حق النقض الذي قدمه الرئيس ريتشارد نيكسون لقرار سلطات الحرب ، والذي يحد من سلطة الرئيس لشن الحرب دون موافقة الكونجرس.
قرار سلطات الحرب (المعروف أيضًا باسم قرار سلطات الحرب لعام 1973 أو قانون صلاحيات الحرب) (50 U.S. الكونجرس الأمريكي. تم تبني القرار في شكل قرار مشترك للكونغرس الأمريكي. ينص على أنه لا يمكن للرئيس إرسال القوات المسلحة الأمريكية إلى الخارج إلا بإعلان الحرب من قبل الكونجرس ، "تفويض قانوني" ، أو في حالة "حالة طوارئ وطنية ناتجة عن هجوم على الولايات المتحدة أو أراضيها أو ممتلكاتها أو القوات المسلحة".
يتطلب قرار سلطات الحرب من الرئيس إخطار الكونغرس في غضون 48 ساعة من التزام القوات المسلحة بالعمل العسكري ويمنع القوات المسلحة من البقاء لأكثر من 60 يومًا ، مع فترة انسحاب أخرى مدتها 30 يومًا ، دون إذن من الكونغرس لاستخدام القوة العسكرية ( AUMF) أو إعلان الحرب من قبل الولايات المتحدة. تم تمرير القرار بثلثي كل من مجلسي النواب والشيوخ ، متجاوزًا حق النقض للرئيس ريتشارد نيكسون.
زُعم أن قرار سلطات الحرب قد انتهك في الماضي ، على سبيل المثال ، من قبل الرئيس بيل كلينتون في عام 1999 ، أثناء قصف الناتو ليوغوسلافيا. رفض الكونجرس جميع هذه الحوادث ، لكن لم يؤد أي منها إلى اتخاذ أي إجراءات قانونية ناجحة ضد الرئيس بسبب الانتهاكات المزعومة.
كونغرس الولايات المتحدة هو الهيئة التشريعية للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة. وهي تتألف من مجلسين ، وتتألف من مجلس النواب ، والجزء العلوي من الجسم ، مجلس الشيوخ. يجتمع الكونغرس في مبنى الكابيتول بالولايات المتحدة في واشنطن العاصمة ، ويتم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ والممثلين من خلال الانتخابات المباشرة ، على الرغم من أنه يمكن ملء المناصب الشاغرة في مجلس الشيوخ عن طريق تعيين حاكم. يضم الكونغرس 535 عضوًا مصوتًا: 100 عضو في مجلس الشيوخ و 435 نائباً. يصوت نائب رئيس الولايات المتحدة في مجلس الشيوخ فقط عندما يكون أعضاء مجلس الشيوخ منقسمين بالتساوي. يتألف مجلس النواب من ستة أعضاء لا يحق لهم التصويت ، وتكون مدة دورة الكونغرس عامين ، في الوقت الحاضر ، تبدأ من كل شهر يناير. تُجرى الانتخابات كل عام زوجي في يوم الانتخابات. يتم انتخاب أعضاء مجلس النواب لمدة عامين للكونغرس. ينص قانون إعادة التوزيع لعام 1929 على أنه يتم انتخابهم في دوائر انتخابية ذات عضو واحد أو مقاطعات عن طريق أول تجاوز للمنصب ، وأن يتم تقسيم دوائر الكونغرس إلى الولايات حسب عدد السكان كل عشر سنوات باستخدام نتائج تعداد الولايات المتحدة ، بشرط أن يكون لكل ولاية ممثل واحد على الأقل في الكونجرس. يتم انتخاب كل عضو في مجلس الشيوخ بشكل عام في ولايته لمدة ست سنوات ، مع فترات متداخلة ، لذلك كل عامين ما يقرب من ثلث مجلس الشيوخ يتم انتخابه. لكل ولاية ، بغض النظر عن عدد السكان أو الحجم ، عضوان في مجلس الشيوخ ، لذا يوجد حاليًا 100 عضو في مجلس الشيوخ عن الولايات الخمسين.
تتطلب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة أن يكون عمر أعضاء الكونجرس 25 عامًا على الأقل (مجلس النواب) أو 30 عامًا على الأقل (مجلس الشيوخ) ، وأن يكونوا من مواطني الولايات المتحدة لمدة سبعة (مجلس) أو تسعة (مجلس الشيوخ) سنوات ، وأن يكونوا من سكان الدولة التي يمثلونها. يجوز لأعضاء المجلسين الترشح لإعادة انتخابهم لعدد غير محدود من المرات.
تم إنشاء الكونغرس بموجب دستور الولايات المتحدة واجتمع لأول مرة في عام 1789 ، ليحل محل كونغرس الاتحاد في وظيفته التشريعية. على الرغم من عدم تفويضهم قانونًا ، إلا أنه في الممارسة العملية منذ القرن التاسع عشر ، ينتمي أعضاء الكونغرس عادةً إلى أحد الحزبين الرئيسيين ، الحزب الديمقراطي أو الحزب الجمهوري ، ونادرًا ما ينتمون إلى طرف ثالث أو مستقلين ينتمون إلى أي حزب. في حالة الأخير ، لا يعني عدم الانتماء إلى حزب سياسي أن هؤلاء الأعضاء غير قادرين على التجمع مع أعضاء الأحزاب السياسية. يمكن للأعضاء أيضًا تبديل الحفلات في أي وقت ، على الرغم من أن هذا غير شائع تمامًا.