كان مرسوم سوليفان قانونًا محليًا تم تمريره في 21 يناير 1908 في مدينة نيويورك من قبل مجلس المجالس البلدية ، ويمنع إدارة مكان عام من السماح للنساء بالتدخين داخل مكان وجودهن. لم يمنع المرسوم النساء من التدخين بشكل عام ولم يمنع القانون النساء من التدخين في الأماكن العامة فقط. مباشرة بعد سن المرسوم ، في 22 كانون الثاني (يناير) ، تم تغريم كاتي مولكاهي ، الشخص الوحيد الذي تم الاستشهاد به لخرق هذا القانون ، 5 دولارات بسبب التدخين في الأماكن العامة واعتقالها لرفضها دفع الغرامة ؛ ومع ذلك ، فإن المرسوم نفسه لم يذكر الغرامات ولا يمنع النساء من التدخين في الأماكن العامة. أطلق سراحها في اليوم التالي. وقد اعترض رئيس البلدية في ذلك الوقت ، جورج ب. ماكليلان جونيور ، على المرسوم بعد أسبوعين.