تم تصميم برنامج Phoenix (الفيتنامي: Chin dch Phng Hong) وتنسيقه في البداية من قبل وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) خلال حرب فيتنام ، بمشاركة الجيوش الأمريكية والأسترالية والفيتنامية الجنوبية. في عام 1969 ، تم إلغاء مسؤولية وكالة المخابرات المركزية بشكل تدريجي وتم وضع البرنامج تحت سلطة العمليات المدنية ودعم التنمية الثورية (CORDS). تم تصميم البرنامج ، الذي استمر من عام 1967 إلى عام 1972 ، لتحديد وتدمير فيت كونغ (VC) عن طريق التسلل والتعذيب والقبض ومكافحة الإرهاب والاستجواب والاغتيال. ووصفتها وكالة المخابرات المركزية بأنها "مجموعة من البرامج التي سعت لمهاجمة وتدمير البنية التحتية السياسية لفيت كونغ". كان برنامج فينيكس مبنيًا على فكرة أن التسلل الفيتنامي الشمالي قد تطلب دعمًا محليًا داخل السكان المدنيين غير المقاتلين ، والتي يشار إليها باسم "البنية التحتية لرأس المال المغامر" و "الفرع السياسي" الذي يُزعم أنه نسق التمرد. "تحييد" 81،740 شخصًا يشتبه في انتمائهم إلى VC ، قُتل منهم 26369 واستسلم الباقون أو تم القبض عليهم. يُعزى 87 بالمائة من القتلى إلى عمليات عسكرية تقليدية قامت بها القوات الفيتنامية الجنوبية والأمريكية. تم اغتيال البقية. الأساليب ، والبرنامج الذي يتم استغلاله من أجل السياسة الشخصية. ومع ذلك ، كان البرنامج ناجحًا للغاية في قمع الأنشطة السياسية والثورية لفيت كونغ. أدى الكشف العلني عن البرنامج إلى انتقادات كبيرة ، بما في ذلك جلسات الاستماع في الكونجرس الأمريكي ، وتعرضت وكالة المخابرات المركزية لضغوط لإغلاقه. استمر برنامج مماثل ، Plan F-6 ، في ظل حكومة فيتنام الجنوبية.

وكالة المخابرات المركزية (CIA) ، المعروفة بشكل غير رسمي باسم الوكالة وتاريخياً باسم الشركة ، هي خدمة استخبارات أجنبية مدنية تابعة للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة ، وهي مكلفة رسميًا بجمع ومعالجة وتحليل معلومات الأمن القومي من جميع أنحاء العالم ، في المقام الأول من خلال استخدام الذكاء البشري (HUMINT) وتنفيذ الأعمال السرية. بصفتها عضوًا رئيسيًا في مجتمع الاستخبارات الأمريكية (IC) ، فإن وكالة المخابرات المركزية تقدم تقاريرها إلى مدير المخابرات الوطنية وتركز بشكل أساسي على توفير المعلومات الاستخبارية لرئيس ومجلس وزراء الولايات المتحدة. أنشأ الرئيس هاري إس ترومان مجموعة المخابرات المركزية تحت إشراف مدير المخابرات المركزية بموجب توجيه رئاسي في 22 يناير 1946 ، وتم تحويل هذه المجموعة إلى وكالة المخابرات المركزية من خلال تنفيذ قانون الأمن القومي لعام 1947.

على عكس مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) ، وهو خدمة أمنية محلية ، فإن وكالة المخابرات المركزية ليس لديها وظيفة لإنفاذ القانون وتركز بشكل أساسي بشكل أساسي على جمع المعلومات الاستخبارية في الخارج ، مع جمع معلومات استخبارية محلية محدودة فقط. تعمل وكالة المخابرات المركزية كمدير وطني لتنسيق أنشطة HUMINT عبر مجتمع الاستخبارات الأمريكي. إنها الوكالة الوحيدة المخولة قانونًا تنفيذ والإشراف على العمل السري بناءً على طلب من الرئيس. تمارس نفوذًا سياسيًا أجنبيًا من خلال أقسامها التكتيكية ، مثل مركز الأنشطة الخاصة. كما لعبت وكالة المخابرات المركزية دورًا أساسيًا في إنشاء أجهزة استخبارات في العديد من الدول الحليفة للولايات المتحدة ، مثل BND في ألمانيا. كما قدم الدعم للعديد من الجماعات السياسية الأجنبية والحكومات ، بما في ذلك التخطيط والتنسيق والتدريب في مجال التعذيب والدعم الفني. كانت متورطة في تنفيذ العديد من تغييرات النظام ، والهجمات الإرهابية ، والاغتيالات المخطط لها لقادة أجانب. منذ عام 2004 ، تم تنظيم وكالة المخابرات المركزية تحت مكتب مدير المخابرات الوطنية (ODNI). على الرغم من نقل بعض صلاحياتها إلى DNI ، فقد نما حجم وكالة المخابرات المركزية كرد فعل على هجمات 11 سبتمبر. في عام 2013 ، ذكرت صحيفة واشنطن بوست أنه في السنة المالية 2010 ، كان لدى وكالة المخابرات المركزية أكبر ميزانية لجميع وكالات IC ، متجاوزة التقديرات السابقة ، وقد وسعت وكالة المخابرات المركزية دورها بشكل متزايد ، بما في ذلك العمليات شبه العسكرية السرية. قام أحد أكبر أقسامه ، وهو مركز عمليات المعلومات (IOC) ، بتحويل التركيز رسميًا من مكافحة الإرهاب إلى العمليات السيبرانية الهجومية ، وقد كانت الوكالة موضوع العديد من الجدل ، بما في ذلك انتهاكات حقوق الإنسان ، والتنصت على المكالمات الهاتفية المحلية والدعاية ، والمزاعم. من تهريب المخدرات. كما ظهرت في أعمال روائية من كتب وأفلام وألعاب فيديو.