قانون العفو لعام 1872 هو قانون فيدرالي للولايات المتحدة تم تمريره في 22 مايو 1872 ، والذي أزال معظم العقوبات المفروضة على الكونفدراليات السابقة بموجب التعديل الرابع عشر ، الذي تم تبنيه في 9 يوليو 1868. يحظر القسم 3 من التعديل الرابع عشر الانتخابات أو التعيين في أي منصب اتحادي أو حكومي لأي شخص شغل أيًا من المناصب ثم انخرط في تمرد أو تمرد أو خيانة. ومع ذلك ، نص هذا القسم على أن تصويت الثلثين من قبل كل مجلس من مجلسي الكونجرس يمكن أن يتجاوز هذا القيد. تم تمرير قانون 1872 من قبل الكونجرس الأمريكي الثاني والأربعين وتم تمرير القانون التقييدي الأصلي من قبل كونغرس الولايات المتحدة في مايو 1866. باستثناء "أعضاء مجلس الشيوخ والنواب في الكونغرسين السادس والثلاثين والسابع والثلاثين ، والضباط في السلك القضائي والعسكري والبحري للولايات المتحدة ، ورؤساء الإدارات ، ووزراء خارجية الولايات المتحدة". قانون ، ثم رئيس الولايات المتحدة آنذاك يوليسيس س.غرانت ، بإعلان مؤرخ في 1 يونيو 1872 ، وجّه جميع محامي المقاطعة المسؤولين عن الإجراءات والمحاكمات ضد أولئك الذين تم استبعادهم بموجب التعديل الرابع عشر لفصلهم ووقفهم ، باستثناء الأشخاص الذين تقع ضمن الاستثناءات المذكورة في القانون. كما أصدر الرئيس غرانت عفواً عن جميع قادة الكونفدرالية السابقين باستثناء 500.

قانون 1872 برأ أكثر من 150.000 من القوات الكونفدرالية السابقة الذين شاركوا في الحرب الأهلية الأمريكية.

كانت حقبة إعادة الإعمار فترة في التاريخ الأمريكي أعقبت الحرب الأهلية الأمريكية (1861-1865) ؛ استمرت من 1865 إلى 1877 وشكلت فصلًا مهمًا في تاريخ الحقوق المدنية في الولايات المتحدة. ألغى إعادة الإعمار ، حسب توجيهات الكونغرس ، العبودية وأنهت بقايا الانفصال الكونفدرالي في الولايات الجنوبية. أعلنت أن العبيد المحررين حديثًا (المحررين ، السود) مواطنين (ظاهريًا) يتمتعون بنفس الحقوق المدنية التي يتمتع بها البيض ؛ تم ضمان هذه الحقوق اسمياً من خلال ثلاثة تعديلات دستورية جديدة: الثالث عشر والرابع عشر والخامس عشر ، والمعروفة مجتمعة باسم تعديلات إعادة الإعمار. تشير إعادة الإعمار أيضًا إلى المحاولة العامة من قبل الكونجرس لتغيير الولايات الكونفدرالية الإحدى عشرة السابقة ، وتشير إلى دور دول الاتحاد في هذا التحول.

بعد اغتيال الرئيس أبراهام لنكولن - الذي قاد الحزب الجمهوري في معارضة العبودية وخوض الحرب - تولى نائب الرئيس أندرو جونسون الرئاسة. لقد كان أحد الوحدويين البارزين في الجنوب ، لكنه سرعان ما فضل الكونفدرالية السابقة وأصبح الخصم الرئيسي للمعتدين وحلفائهم الجمهوريين الراديكاليين. كان نيته منح الولايات الجنوبية العائدة حرية نسبية في تقرير حقوق (ومصائر) العبيد السابقين. بينما أظهرت خطابات لينكولن الأخيرة رؤية كبيرة لإعادة الإعمار - بما في ذلك حق الاقتراع الكامل للمحررين - عارض جونسون والديمقراطيون بشدة أي أهداف من هذا القبيل.

سادت سياسات جونسون لإعادة الإعمار بشكل عام حتى انتخابات الكونجرس عام 1866 ، بعد عام من الهجمات العنيفة ضد السود في الجنوب. وشملت هذه أعمال الشغب في ممفيس في مايو ومذبحة نيو أورلينز في يوليو. أعطت انتخابات عام 1866 للجمهوريين أغلبية في الكونغرس ، وهي القوة التي استخدموها للمضي قدمًا واعتماد التعديل الرابع عشر. أقر الكونجرس حماية الحقوق المتساوية وحل الهيئات التشريعية للولايات المتمردة ، مطالبًا بتبني دساتير جديدة للولايات في جميع أنحاء الجنوب تضمن الحقوق المدنية للمحررين. قام الجمهوريون الراديكاليون في مجلس النواب ، المحبطين من معارضة جونسون لإعادة إعمار الكونجرس ، برفع تهم عزل ؛ فشل الإجراء بفارق صوت واحد فقط في مجلس الشيوخ. أثارت قوانين إعادة الإعمار الوطنية الجديدة غضب العديد من البيض في الجنوب ، مما أدى إلى ظهور كو كلوكس كلان. قام كلان بترهيب وإرهاب وقتل الجمهوريين والمعتدين الصريحين في جميع أنحاء الكونفدرالية السابقة ، بما في ذلك عضو الكونجرس من أركنساس جيمس إم هيندز.

في جميع الولايات الكونفدرالية السابقة تقريبًا ، وصلت الائتلافات الجمهورية إلى السلطة وشرعت بشكل مباشر في تغيير المجتمع الجنوبي. كان كل من مكتب Freedmen's Bureau والجيش الأمريكي يهدفان إلى تطبيق اقتصاد العمل الحر ليحل محل اقتصاد العمل بالسخرة الذي كان موجودًا حتى نهاية الحرب الأهلية. قام المكتب بحماية الحقوق القانونية للمحررين ، وتفاوض بشأن عقود العمل ، وساعد في إنشاء شبكات من المدارس والكنائس. جاء الآلاف من الشماليين إلى الجنوب كمبشرين ومعلمين وكذلك رجال أعمال وسياسيين للخدمة في البرامج الاجتماعية والاقتصادية لإعادة الإعمار. أصبح "Carpetbagger" مصطلحًا ساخرًا يستخدم لمهاجمة مؤيدي إعادة الإعمار الذين سافروا من الشمال إلى الجنوب.

انتخب الرئيس الجمهوري يوليسيس س. غرانت عام 1868 ، وأيد إعادة الإعمار في الكونجرس وفرض حماية الأمريكيين الأفارقة في الجنوب من خلال قوانين الإنفاذ التي أقرها الكونجرس مؤخرًا. استخدم جرانت القوانين لمحاربة كو كلوكس كلان ، والذي تم القضاء عليه بشكل أساسي بحلول عام 1872. تم تصميم سياسات وتعيينات جرانت لتعزيز التكامل الفيدرالي ، والمساواة في الحقوق ، والهجرة السوداء ، وقانون الحقوق المدنية لعام 1875. ومع ذلك ، فشل جرانت في حل التوترات المتصاعدة داخل الحزب الجمهوري بين الجمهوريين في الشمال والجنوب (سيطلق أولئك الذين يعارضون إعادة الإعمار على المجموعة الأخيرة "سكالواغز"). في غضون ذلك ، عارض "المخلصون" البيض ، ديمقراطيو بوربون الجنوبيون بشدة إعادة الإعمار. وفي النهاية ، انخفض الدعم لاستمرار سياسات إعادة الإعمار في الشمال. ظهر فصيل جمهوري جديد أراد إنهاء إعادة الإعمار وانسحاب الجيش - الجمهوريون الليبراليون. بعد ركود اقتصادي كبير في عام 1873 ، عاد الديمقراطيون واستعادوا السيطرة على مجلس النواب في عام 1874. ودعوا إلى إنهاء فوري للاحتلال. في عام 1877 ، كجزء من صفقة في الكونجرس لانتخاب جمهوري كرئيس بعد الانتخابات الرئاسية المتنازع عليها عام 1876 ، تم سحب القوات الفيدرالية من الولايات الثلاث (ساوث كارولينا ، لويزيانا ، وفلوريدا) حيث بقيت. هذا يمثل نهاية إعادة الإعمار.

لاحظ المؤرخون إعادة الإعمار للعديد من "أوجه القصور والإخفاقات" بما في ذلك الفشل في حماية العديد من السود المحررين من عنف كو كلوكس كلان قبل عام 1871 ، والجوع والمرض والموت ، والمعاملة الوحشية للعبيد السابقين من قبل جنود الاتحاد ، مع تقديم تعويضات للسابقين. أصحاب العبيد ولكن حرمانهم من العبيد السابقين. ومع ذلك ، حققت إعادة الإعمار أربعة نجاحات أولية بما في ذلك استعادة الاتحاد الفيدرالي ، والانتقام المحدود ضد الجنوب مباشرة بعد الحرب ، وملكية الممتلكات للسود ، وإنشاء المواطنة الوطنية وإطار عمل للمساواة القانونية في نهاية المطاف.