كان قانون الاستبعاد الصيني قانونًا اتحاديًا للولايات المتحدة وقعه الرئيس تشيستر أ. آرثر في 6 مايو 1882 ، وحظر جميع هجرة العمال الصينيين. بناءً على قانون الصفحة السابق لعام 1875 ، الذي منع النساء الصينيات من الهجرة إلى الولايات المتحدة ، كان قانون الاستبعاد الصيني هو القانون الوحيد الذي تم تنفيذه على الإطلاق لمنع جميع أعضاء مجموعة عرقية أو قومية معينة من الهجرة إلى الولايات المتحدة. وسبق القانون تزايد المشاعر المعادية للصين والعنف ضد الصين ، فضلاً عن سياسات مختلفة تستهدف المهاجرين الصينيين. جاء القانون بعد معاهدة Angell لعام 1880 ، وهي مجموعة من المراجعات لمعاهدة الولايات المتحدة والصين بورلينجيم لعام 1868 والتي سمحت للولايات المتحدة بتعليق الهجرة الصينية. كان القصد من القانون في البداية أن يستمر لمدة 10 سنوات ، ولكن تم تجديده وتعزيزه في عام 1892 مع قانون جيري وأصبح دائمًا في عام 1902. حاولت هذه القوانين وقف جميع الهجرة الصينية إلى الولايات المتحدة لمدة عشر سنوات ، باستثناء الدبلوماسيين والمدرسين والطلاب والتجار والمسافرين. تم التهرب منهم على نطاق واسع ، وظل القانون ساريًا حتى صدور قانون ماغنوسون في عام 1943 ، الذي ألغى الاستبعاد وسمح لـ 105 مهاجرين صينيين بدخول الولايات المتحدة كل عام. زادت الهجرة الصينية في وقت لاحق مع مرور قانون الهجرة والجنسية لعام 1952 ، الذي ألغى الحواجز العرقية المباشرة ، ولاحقًا من خلال قانون الهجرة والجنسية لعام 1965 ، الذي ألغى صيغة الأصول الوطنية.

كونغرس الولايات المتحدة هو الهيئة التشريعية للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة. وهي تتألف من مجلسين ، وتتألف من مجلس النواب ، والجزء العلوي من الجسم ، مجلس الشيوخ. يجتمع الكونغرس في مبنى الكابيتول بالولايات المتحدة في واشنطن العاصمة ، ويتم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ والممثلين من خلال الانتخابات المباشرة ، على الرغم من أنه يمكن ملء المناصب الشاغرة في مجلس الشيوخ عن طريق تعيين حاكم. يضم الكونغرس 535 عضوًا مصوتًا: 100 عضو في مجلس الشيوخ و 435 نائباً. يصوت نائب رئيس الولايات المتحدة في مجلس الشيوخ فقط عندما يكون أعضاء مجلس الشيوخ منقسمين بالتساوي. يتألف مجلس النواب من ستة أعضاء لا يحق لهم التصويت ، وتكون مدة دورة الكونغرس عامين ، في الوقت الحاضر ، تبدأ من كل شهر يناير. تُجرى الانتخابات كل عام زوجي في يوم الانتخابات. يتم انتخاب أعضاء مجلس النواب لمدة عامين للكونغرس. ينص قانون إعادة التوزيع لعام 1929 على أنه يتم انتخابهم في دوائر انتخابية ذات عضو واحد أو مقاطعات عن طريق أول تجاوز للمنصب ، وأن يتم تقسيم دوائر الكونغرس إلى الولايات حسب عدد السكان كل عشر سنوات باستخدام نتائج تعداد الولايات المتحدة ، بشرط أن يكون لكل ولاية ممثل واحد على الأقل في الكونجرس. يتم انتخاب كل عضو في مجلس الشيوخ بشكل عام في ولايته لمدة ست سنوات ، مع فترات متداخلة ، لذلك كل عامين ما يقرب من ثلث مجلس الشيوخ يتم انتخابه. لكل ولاية ، بغض النظر عن عدد السكان أو الحجم ، عضوان في مجلس الشيوخ ، لذا يوجد حاليًا 100 عضو في مجلس الشيوخ عن الولايات الخمسين.

تتطلب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة أن يكون عمر أعضاء الكونجرس 25 عامًا على الأقل (مجلس النواب) أو 30 عامًا على الأقل (مجلس الشيوخ) ، وأن يكونوا من مواطني الولايات المتحدة لمدة سبعة (مجلس) أو تسعة (مجلس الشيوخ) سنوات ، وأن يكونوا من سكان الدولة التي يمثلونها. يجوز لأعضاء المجلسين الترشح لإعادة انتخابهم لعدد غير محدود من المرات.

تم إنشاء الكونغرس بموجب دستور الولايات المتحدة واجتمع لأول مرة في عام 1789 ، ليحل محل كونغرس الاتحاد في وظيفته التشريعية. على الرغم من عدم تفويضهم قانونًا ، إلا أنه في الممارسة العملية منذ القرن التاسع عشر ، ينتمي أعضاء الكونغرس عادةً إلى أحد الحزبين الرئيسيين ، الحزب الديمقراطي أو الحزب الجمهوري ، ونادرًا ما ينتمون إلى طرف ثالث أو مستقلين ينتمون إلى أي حزب. في حالة الأخير ، لا يعني عدم الانتماء إلى حزب سياسي أن هؤلاء الأعضاء غير قادرين على التجمع مع أعضاء الأحزاب السياسية. يمكن للأعضاء أيضًا تبديل الحفلات في أي وقت ، على الرغم من أن هذا غير شائع تمامًا.