كانت الفتنمة إحدى سياسات إدارة ريتشارد نيكسون لإنهاء التدخل الأمريكي في حرب فيتنام من خلال برنامج "لتوسيع وتجهيز وتدريب القوات الفيتنامية الجنوبية وإسناد دور قتالي متزايد لها باستمرار ، وفي نفس الوقت تقليل العدد بشكل مطرد. من القوات القتالية الأمريكية ". السياسة التي أطلقها هجوم تيت فييت كونغ ، أشارت السياسة إلى القوات القتالية الأمريكية على وجه التحديد في دور القتال البري ، لكنها لم ترفض القتال من قبل القوات الجوية الأمريكية ، وكذلك دعم فيتنام الجنوبية ، بما يتماشى مع السياسات الخارجية الأمريكية. منظمات المساعدة العسكرية. تفاقم عدم ثقة المواطنين الأمريكيين في حكومتهم الذي بدأ بعد الهجوم مع نشر أنباء عن قيام جنود أمريكيين بقتل المدنيين في ماي لاي (1968) ، وغزو كمبوديا (1970) ، وتسريب أوراق البنتاغون (1971).

جاء اسم "الفتنمة" بالصدفة. في 28 يناير 1969 ، في اجتماع لمجلس الأمن القومي ، صرح الجنرال أندرو جودباستر ، نائب الجنرال كريتون أبرامز وقائد قيادة المساعدة العسكرية ، فيتنام ، أن جيش جمهورية فيتنام (ARVN) كان يتحسن باطراد ، وكانت النقطة التي يمكن عندها "نزع الولايات المتحدة" من الحرب وشيكة. وافق وزير الدفاع ملفين لايرد على هذه النقطة ، لكن ليس مع اللغة: "ما نحتاجه هو مصطلح مثل" الفتنمة "للتأكيد على القضايا الصحيحة". أعجب نيكسون على الفور بكلمة ليرد ، حيث تنسجم التنميط مع سياسة الانفراج الأوسع لإدارة نيكسون ، حيث لم تعد الولايات المتحدة تعتبر استراتيجيتها الأساسية على أنها احتواء للشيوعية ولكن كنظام عالمي تعاوني ، حيث نيكسون وكبير مستشاريه هنري كيسنجر ركزت على كوكبة أوسع من القوى والقوى العالمية الأكبر. كان نيكسون قد أمر كيسنجر بالتفاوض بشأن السياسات الدبلوماسية مع رجل الدولة السوفيتي أناتولي دوبرينين. كما فتح نيكسون اتصالات رفيعة المستوى مع الصين. كانت علاقات الولايات المتحدة مع الاتحاد السوفيتي والصين ذات أولوية أعلى من فيتنام الجنوبية.

قال نيكسون إن الفتنمة تتكون من عنصرين. الأول كان "تعزيز القوة المسلحة للفيتناميين الجنوبيين من حيث العدد والمعدات والقيادة والمهارات القتالية" ، بينما كان الثاني "توسيع برنامج التهدئة [أي المساعدة العسكرية للمدنيين] في جنوب فيتنام". لتحقيق الهدف الأول ، ستعمل طائرات الهليكوبتر الأمريكية على دعم ؛ ومع ذلك ، كانت عمليات طائرات الهليكوبتر جزءًا كبيرًا من العمليات الأرضية لإشراك أفراد أمريكيين. وهكذا ، تم تسجيل مرشحي ARVN في مدارس طائرات الهليكوبتر الأمريكية لتولي العمليات. كما لاحظ اللفتنانت جنرال ديف بالمر ، من أجل تأهيل مرشح ARVN لمدرسة الهليكوبتر الأمريكية ، كان يحتاج أولاً إلى تعلم اللغة الإنجليزية ؛ هذا ، بالإضافة إلى التدريب والممارسة لمدة أشهر في هذا المجال ، جعل إضافة قدرات جديدة إلى ARVN يستغرق عامين على الأقل. لم يعترض بالمر على أن المكون الأول ، بالنظر إلى الوقت والموارد ، يمكن تحقيقه. ومع ذلك: "لقد شكل التهدئة ، المكون الثاني ، التحدي الحقيقي ... لقد كان عملًا حكوميًا خيريًا في المجالات التي كان يجب أن تكون فيها الحكومة نشطة دائمًا ... كان القيام بالأمرين ضروريًا إذا كان للفتنمة أن تنجح."

كانت سياسة الفتنمة ، على الرغم من تنفيذها الناجح ، فاشلة في نهاية المطاف لأن قوات ARVN المحسّنة والمكون الأمريكي والحلفاء المخفّضين لم يتمكنوا من منع سقوط سايغون والاندماج اللاحق للشمال والجنوب ، لتشكيل جمهورية الاشتراكية. فيتنام.