El Congreso de los EE. UU. forma la Sección de Aviación, el Cuerpo de Señales de los EE. UU., otorgando estatus oficial a las aeronaves dentro del Ejército de los EE. UU. por primera vez.

La Sección de Aviación, Signal Corps, fue el servicio de guerra aérea de los Estados Unidos desde 1914 hasta 1918, y un antepasado estatutario directo de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos. Absorbió y reemplazó a la División Aeronáutica, Signal Corps, y llevó a cabo las actividades de la aviación del Ejército hasta que el presidente Woodrow Wilson suspendió sus responsabilidades estatutarias en 1918. La Sección de Aviación organizó los primeros escuadrones del brazo de aviación y llevó a cabo las primeras operaciones militares de United Aviación de los Estados en suelo extranjero.

La Sección de Aviación, Signal Corps fue creada por el 63. ° Congreso (Ley Pública 143) el 18 de julio de 1914 después de que la legislación anterior para independizar el servicio de aviación del Signal Corps muriera en el comité. Desde julio de 1914 hasta mayo de 1918, la sección de aviación del Signal Corps se conocía familiarmente por el título de su componente de cuartel general administrativo en ese momento, visto de diversas formas como División Aeronáutica, División Aérea, División de Aeronáutica Militar y otros. Sin embargo, por conveniencia histórica, el brazo aéreo se conoce más comúnmente por su designación oficial, la Sección de Aviación, Cuerpo de Señales (ASSC), y es la designación reconocida por la Fuerza Aérea de los Estados Unidos como su predecesora para este período. La Sección de Aviación comenzó en turbulencia, primero como una alternativa para hacer de la aviación en el Ejército un cuerpo independiente del Signal Corps, luego con fricciones entre sus pilotos, que eran todos jóvenes y estaban temporalmente en otras ramas, y su liderazgo, que eran más establecidos Signal Corps. Oficiales de cuerpo y no pilotos. A pesar de la asignación del teniente coronel George O. Squier como jefe para brindar estabilidad a la aviación del Ejército, el Signal Corps se encontró totalmente inadecuado para la tarea de apoyar al Ejército en combate después de que Estados Unidos entró en la Primera Guerra Mundial el 6 de abril de 1917. Intentó para expandir y organizar un brazo competente, pero sus esfuerzos fueron en gran parte caóticos y en la primavera de 1918 se eliminó la aviación, primero de la jurisdicción de la Oficina del Jefe de Señales donde había residido desde su creación, y luego del Cuerpo de Señales por completo . Las funciones de la sección no se reanudaron después de la Primera Guerra Mundial y se disolvió formalmente con la creación del Servicio Aéreo en 1920.

El Congreso de los Estados Unidos es la legislatura del gobierno federal de los Estados Unidos. Es bicameral, estando compuesto por un órgano inferior, la Cámara de Representantes, y un órgano superior, el Senado. El Congreso se reúne en el Capitolio de los Estados Unidos en Washington, D.C. Tanto los senadores como los representantes se eligen mediante elección directa, aunque las vacantes en el Senado pueden cubrirse mediante el nombramiento de un gobernador. El Congreso tiene 535 miembros con derecho a voto: 100 senadores y 435 representantes. El vicepresidente de los Estados Unidos tiene voto en el Senado solo cuando los senadores están divididos en partes iguales. La Cámara de Representantes tiene seis miembros sin derecho a voto. La sesión de un Congreso es por un período de dos años, en la actualidad, comenzando cada dos meses de enero. Las elecciones se llevan a cabo todos los años pares el día de las elecciones. Los miembros de la Cámara de Representantes son elegidos por el término de dos años de un Congreso. La Ley de Redistribución de 1929 establece que sean elegidos en circunscripciones o distritos uninominales por mayoría de votos y que los distritos del Congreso se distribuyan a los estados por población cada diez años utilizando los resultados del Censo de los Estados Unidos, siempre que cada estado tenga al menos un representante en el Congreso. Cada senador es elegido en general en su estado por un período de seis años, con períodos escalonados, por lo que cada dos años, aproximadamente un tercio del Senado está disponible para elección. Cada estado, independientemente de su población o tamaño, tiene dos senadores, por lo que actualmente hay 100 senadores para los 50 estados.

El Artículo Uno de la Constitución de los Estados Unidos requiere que los miembros del Congreso deben tener al menos 25 años (Cámara) o al menos 30 años (Senado), haber sido ciudadanos de los Estados Unidos durante siete (Cámara) o nueve (Senado) años, y ser habitante del estado que representan. Los miembros de ambas cámaras pueden presentarse a la reelección un número ilimitado de veces.

El Congreso fue creado por la Constitución de los Estados Unidos y se reunió por primera vez en 1789, reemplazando en su función legislativa al Congreso de la Confederación. Aunque no es un mandato legal, en la práctica desde el siglo XIX, los miembros del Congreso suelen estar afiliados a uno de los dos partidos principales, el Partido Demócrata o el Partido Republicano, y solo en raras ocasiones a un tercero o independientes afiliados a ningún partido. En el caso de estos últimos, la falta de afiliación a un partido político no significa que dichos miembros no puedan reunirse con los miembros de los partidos políticos. Los miembros también pueden cambiar de partido en cualquier momento, aunque esto es bastante poco común.