La Declaración Balfour proclama el apoyo británico al "establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío" con el claro entendimiento de "que no se hará nada que pueda perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes".

La Declaración Balfour fue una declaración pública emitida por el gobierno británico en 1917 durante la Primera Guerra Mundial anunciando su apoyo al establecimiento de un "hogar nacional para el pueblo judío" en Palestina, entonces una región otomana con una pequeña población judía minoritaria. La declaración figuraba en una carta fechada el 2 de noviembre de 1917 del Secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido, Arthur Balfour, a Lord Rothschild, líder de la comunidad judía británica, para su transmisión a la Federación Sionista de Gran Bretaña e Irlanda. El texto de la declaración se publicó en la prensa el 9 de noviembre de 1917.

Inmediatamente después de su declaración de guerra al Imperio Otomano en noviembre de 1914, el Gabinete de Guerra Británico comenzó a considerar el futuro de Palestina; en dos meses, un miembro del gabinete sionista, Herbert Samuel, envió un memorando al gabinete proponiendo el apoyo de las ambiciones sionistas para obtener el apoyo de los judíos en la guerra en general. En abril de 1915, el primer ministro británico H. H. Asquith estableció un comité para determinar su política hacia el Imperio Otomano, incluida Palestina. Asquith, que había favorecido la reforma de posguerra del Imperio Otomano, renunció en diciembre de 1916; su reemplazo, David Lloyd George, favoreció la partición del Imperio. Las primeras negociaciones entre los británicos y los sionistas tuvieron lugar en una conferencia el 7 de febrero de 1917 que incluyó a Sir Mark Sykes y el liderazgo sionista. Las discusiones posteriores llevaron a la solicitud de Balfour, el 19 de junio, de que Rothschild y Chaim Weizmann presentaran un borrador de una declaración pública. El gabinete británico discutió más borradores durante septiembre y octubre, con aportes de judíos sionistas y antisionistas, pero sin representación de la población local en Palestina.

A fines de 1917, en el período previo a la Declaración Balfour, la guerra en general había llegado a un punto muerto, con dos de los aliados de Gran Bretaña que no estaban completamente involucrados: Estados Unidos aún no había sufrido una baja y los rusos estaban en medio de una revolución. con los bolcheviques asumiendo el gobierno. El estancamiento en el sur de Palestina se rompió con la batalla de Beersheba el 31 de octubre de 1917. La publicación de la declaración final se autorizó el 31 de octubre; la discusión anterior del Gabinete había hecho referencia a los beneficios de propaganda percibidos entre la comunidad judía mundial para el esfuerzo de guerra aliado.

Las palabras iniciales de la declaración representaron la primera expresión pública de apoyo al sionismo por parte de un poder político importante. El término "hogar nacional" no tenía precedentes en el derecho internacional y era intencionalmente vago en cuanto a si se contemplaba un estado judío. No se especificaron los límites previstos de Palestina, y el gobierno británico confirmó más tarde que las palabras "en Palestina" significaban que el hogar nacional judío no estaba destinado a cubrir toda Palestina. La segunda mitad de la declaración se agregó para satisfacer a los opositores de la política, quienes habían afirmado que, de lo contrario, perjudicaría la posición de la población local de Palestina y alentaría el antisemitismo en todo el mundo al "estampar a los judíos como extraños en sus tierras nativas". La declaración pedía salvaguardar los derechos civiles y religiosos de los árabes palestinos, que constituían la gran mayoría de la población local, y también los derechos y el estatus político de las comunidades judías en otros países fuera de Palestina. El gobierno británico reconoció en 1939 que las opiniones de la población local deberían haberse tenido en cuenta y reconoció en 2017 que la declaración debería haber llamado a la protección de los derechos políticos de los árabes palestinos.

La declaración tuvo muchas consecuencias duraderas. Aumentó en gran medida el apoyo popular al sionismo dentro de las comunidades judías de todo el mundo y se convirtió en un componente central del Mandato Británico para Palestina, el documento fundacional del Mandato de Palestina, que luego se convirtió en Israel y los territorios palestinos. Como resultado, se considera una de las principales causas del actual conflicto palestino-israelí, a menudo descrito como el conflicto más insoluble del mundo. Sigue existiendo controversia sobre una serie de áreas, como si la declaración contradecía las promesas anteriores que los británicos hicieron al Sharif de La Meca en la correspondencia McMahon-Hussein.