Le Conseil de sécurité de l'ONU établit à l'unanimité un embargo sur les armes et le gel des avoirs d'Oussama ben Laden, d'al-Qaïda et des membres restants des talibans.
Oussama ben Mohammed ben Awad ben Laden (10 mars 1957 2 mai 2011), également translittéré comme Oussama ben Laden, était l'un des fondateurs de l'organisation militante panislamique al-Qaïda. Le groupe est désigné comme groupe terroriste par le Conseil de sécurité des Nations Unies, l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), l'Union européenne et divers pays. Sous la direction de ben Laden, al-Qaïda était responsable des attentats du 11 septembre aux États-Unis et de nombreuses autres attaques faisant de nombreuses victimes dans le monde. Il était citoyen saoudien jusqu'en 1994 et membre de la riche famille ben Laden. Le père de Ben Laden était Mohammed bin Awad bin Laden, un millionnaire saoudien de l'Hadramaout, au Yémen, et le fondateur de l'entreprise de construction Saudi Binladin Group. Sa mère, Alia Ghanem, était issue d'une famille laïque de la classe moyenne de Lattaquié, en Syrie. Il est né en Arabie saoudite et a étudié à l'université du pays jusqu'en 1979, date à laquelle il a rejoint les forces moudjahidines au Pakistan combattant l'Union soviétique en Afghanistan. Il a aidé à financer les moudjahidines en acheminant des armes, de l'argent et des combattants du monde arabe vers l'Afghanistan, et a gagné en popularité parmi de nombreux Arabes. En 1988, il fonde al-Qaïda. Il a été banni d'Arabie saoudite en 1992 et a déplacé sa base au Soudan, jusqu'à ce que la pression américaine l'oblige à quitter le Soudan en 1996. Après avoir établi une nouvelle base en Afghanistan, il a déclaré une guerre contre les États-Unis, déclenchant une série d'attentats à la bombe et attaques connexes. Ben Laden figurait sur les listes des dix fugitifs les plus recherchés et des terroristes les plus recherchés du Federal Bureau of Investigation (FBI) américain pour son implication dans les attentats à la bombe de l'ambassade des États-Unis en 1998. Ben Laden est surtout connu pour son rôle dans les attentats du 11 septembre, qui a entraîné la mort de près de 3 000 personnes et a incité les États-Unis, sur ordre du président George W. Bush, à lancer la « guerre contre le terrorisme » et la guerre qui a suivi en Afghanistan. Il a ensuite fait l'objet d'une chasse à l'homme internationale d'une décennie. De 2001 à 2011, Ben Laden était une cible majeure des États-Unis, car le FBI a offert une prime de 25 millions de dollars dans sa recherche. Le 2 mai 2011, Ben Laden a été tué par balles par des US Navy SEALs à l'intérieur d'un complexe résidentiel privé à Abbottabad, au Pakistan, où il vivait avec une famille locale du Waziristan. L'opération secrète a été menée par des membres du groupe de développement de la guerre spéciale navale des États-Unis (SEAL Team Six) et des opérateurs SAD / SOG de la Central Intelligence Agency sur les ordres du président Barack Obama.
Le Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) est l'un des six organes principaux de l'Organisation des Nations Unies (ONU) et est chargé d'assurer la paix et la sécurité internationales, de recommander l'admission de nouveaux membres de l'ONU à l'Assemblée générale et d'approuver toute modification du Charte des Nations Unies. Ses pouvoirs comprennent la mise en place d'opérations de maintien de la paix, la promulgation de sanctions internationales et l'autorisation d'une action militaire. Le CSNU est le seul organe de l'ONU habilité à publier des résolutions contraignantes sur les États membres.
Comme l'ONU dans son ensemble, le Conseil de sécurité a été créé après la Seconde Guerre mondiale pour remédier aux échecs de la Société des Nations dans le maintien de la paix mondiale. Il a tenu sa première session le 17 janvier 1946 mais a été largement paralysé dans les décennies suivantes par la guerre froide entre les États-Unis et l'Union soviétique (et leurs alliés). Néanmoins, il a autorisé des interventions militaires dans la guerre de Corée et la crise du Congo et des missions de maintien de la paix à Chypre, en Nouvelle-Guinée occidentale et dans la péninsule du Sinaï. Avec l'effondrement de l'Union soviétique, les efforts de maintien de la paix de l'ONU ont pris une ampleur considérable, le Conseil de sécurité autorisant d'importantes missions militaires et de maintien de la paix au Koweït, en Namibie, au Cambodge, en Bosnie-Herzégovine, au Rwanda, en Somalie, au Soudan et en République démocratique du Congo. .
Le Conseil de sécurité est composé de quinze membres, dont cinq permanents : la Chine, la France, la Russie, le Royaume-Uni et les États-Unis. Ce sont les grandes puissances qui ont remporté la Seconde Guerre mondiale (ou leurs États successeurs). Les membres permanents peuvent opposer leur veto (bloquer) toute résolution de fond, y compris celles sur l'admission de nouveaux États membres aux Nations Unies ou les candidats au poste de Secrétaire général, mais il n'y a pas de droit de veto lors des sessions extraordinaires d'urgence de l'Assemblée générale. Les dix autres membres sont élus sur une base régionale pour un mandat de deux ans. La présidence de l'organisme tourne mensuellement entre ses membres.
Les résolutions du Conseil de sécurité sont généralement appliquées par les casques bleus de l'ONU, qui consistent en des forces militaires fournies volontairement par les États membres et financées indépendamment du budget principal de l'ONU. En mars 2019, il y avait eu treize missions de maintien de la paix avec plus de 81 000 personnes de 121 pays, avec un budget total de près de 6,7 milliards de dollars.