Le Congrès des États-Unis annule le veto du président Richard M. Nixon à la résolution sur les pouvoirs de guerre, qui limite le pouvoir présidentiel à faire la guerre sans l'approbation du Congrès.
La War Powers Resolution (également connue sous le nom de War Powers Resolution of 1973 ou War Powers Act) (50 U.S.C. ch. 33) est une loi fédérale visant à vérifier le pouvoir du président américain d'engager les États-Unis dans un conflit armé sans le consentement du Congrès américain. La résolution a été adoptée sous la forme d'une résolution conjointe du Congrès des États-Unis. Il prévoit que le président ne peut envoyer les forces armées américaines en action à l'étranger que par déclaration de guerre du Congrès, "autorisation statutaire", ou en cas "d'urgence nationale créée par une attaque contre les États-Unis, ses territoires ou possessions, ou ses forces armées".
La résolution sur les pouvoirs de guerre oblige le président à informer le Congrès dans les 48 heures suivant l'engagement des forces armées dans une action militaire et interdit aux forces armées de rester plus de 60 jours, avec une période de retrait supplémentaire de 30 jours, sans l'autorisation du Congrès pour l'utilisation de la force militaire ( AUMF) ou une déclaration de guerre des États-Unis. La résolution a été adoptée par les deux tiers de la Chambre et du Sénat, annulant le veto du président Richard Nixon.
Il a été allégué que la résolution sur les pouvoirs de guerre a été violée dans le passé, par exemple par le président Bill Clinton en 1999, lors du bombardement de la Yougoslavie par l'OTAN. Le Congrès a désapprouvé tous ces incidents, mais aucun n'a abouti à des poursuites judiciaires réussies contre le président pour des violations présumées.
Le Congrès des États-Unis est l'organe législatif du gouvernement fédéral des États-Unis. Il est bicaméral, composé d'un organe inférieur, la Chambre des représentants, et d'un organe supérieur, le Sénat. Le Congrès se réunit au Capitole des États-Unis à Washington, DC Les sénateurs et les représentants sont choisis par élection directe, bien que les postes vacants au Sénat puissent être pourvus par la nomination d'un gouverneur. Le Congrès compte 535 membres votants : 100 sénateurs et 435 représentants. Le vice-président des États-Unis n'a droit de vote au Sénat que lorsque les sénateurs sont également divisés. La Chambre des représentants compte six membres sans droit de vote. La séance d'un Congrès dure actuellement deux ans et commence tous les deux mois de janvier. Les élections ont lieu chaque année paire le jour du scrutin. Les membres de la Chambre des représentants sont élus pour le mandat de deux ans d'un Congrès. La loi de redistribution de 1929 établit qu'ils sont élus dans des circonscriptions ou des districts uninominaux au scrutin uninominal uninominal et que les districts du Congrès sont répartis entre les États en fonction de la population tous les dix ans en utilisant les résultats du recensement des États-Unis, à condition que chaque État ait au moins un représentant du Congrès. Chaque sénateur est élu en général dans son État pour un mandat de six ans, avec des mandats échelonnés, de sorte que tous les deux ans, environ un tiers du Sénat est élu. Chaque État, quelle que soit sa population ou sa taille, a deux sénateurs, donc actuellement, il y a 100 sénateurs pour les 50 États.
L'article premier de la Constitution des États-Unis exige que les membres du Congrès soient âgés d'au moins 25 ans (Chambre) ou d'au moins 30 ans (Sénat), d'être citoyen des États-Unis depuis sept ans (Chambre) ou neuf ans (Sénat) ans et être habitant de l'État qu'ils représentent. Les membres des deux chambres peuvent se représenter un nombre illimité de fois.
Le Congrès a été créé par la Constitution des États-Unis et s'est réuni pour la première fois en 1789, remplaçant dans sa fonction législative le Congrès de la Confédération. Bien qu'ils ne soient pas légalement mandatés, dans la pratique depuis le XIXe siècle, les membres du Congrès sont généralement affiliés à l'un des deux principaux partis, le Parti démocrate ou le Parti républicain, et rarement à un tiers ou à des indépendants affiliés à aucun parti. Dans le cas de ces derniers, l'absence d'affiliation à un parti politique ne signifie pas que ces membres sont incapables de caucus avec les membres des partis politiques. Les membres peuvent également changer de parti à tout moment, bien que cela soit assez rare.