Le Pacte d'Ulster est signé par quelque 500 000 unionistes protestants d'Ulster en opposition au troisième projet de loi sur l'autonomie irlandaise.
La loi de 1914 sur le gouvernement irlandais (4 & 5 Geo. 5 c. 90), également connue sous le nom de Home Rule Act, et avant sa promulgation sous le nom de Third Home Rule Bill, était une loi adoptée par le Parlement du Royaume-Uni visant à fournir home rule (autonomie au sein du Royaume-Uni) pour l'Irlande. Il s'agissait du troisième projet de loi de ce type présenté par un gouvernement libéral au cours d'une période de 28 ans en réponse à l'agitation en faveur du Home Rule irlandais.
La loi était la première loi jamais approuvée par le Parlement du Royaume-Uni qui prévoyait un gouvernement décentralisé dans n'importe quelle partie du Royaume-Uni proprement dit (par opposition aux territoires coloniaux). Cependant, la mise en œuvre de celle-ci et de la tout aussi controversée loi de 1914 sur l'Église galloise a été officiellement reportée d'au moins douze mois avec le début de la Première Guerre mondiale. La poursuite de la guerre au-delà de 1915 et les développements ultérieurs en Irlande ont entraîné de nouveaux reports, ce qui signifie que la loi n'est jamais entrée en vigueur; il a finalement été remplacé par un quatrième projet de loi sur l'autonomie, promulgué en tant que loi de 1920 sur le gouvernement irlandais , qui a divisé l'Irlande, créant l'Irlande du Nord et l'Irlande du Sud, toutes deux destinées à avoir l'autonomie.
La Solemn League and Covenant d'Ulster , communément appelée Ulster Covenant , a été signée par près de 500 000 personnes le 28 septembre 1912 et avant, pour protester contre le troisième projet de loi sur l'autonomie introduit par le gouvernement britannique la même année.