La doctrine Eisenhower était une politique énoncée par Dwight D. Eisenhower le 5 janvier 1957, dans un "Message spécial au Congrès sur la situation au Moyen-Orient". En vertu de la doctrine Eisenhower, un pays du Moyen-Orient pouvait demander l'aide économique américaine ou l'aide des forces militaires américaines s'il était menacé d'agression armée. Eisenhower a distingué la menace soviétique dans sa doctrine en autorisant l'engagement des forces américaines "pour sécuriser et protéger l'intégrité territoriale et l'indépendance politique de ces nations, demandant une telle aide contre une agression armée manifeste de toute nation contrôlée par le communisme international". L'expression «communisme international» rendait la doctrine beaucoup plus large que la simple réponse à l'action militaire soviétique. Un danger qui pourrait être lié aux communistes de n'importe quelle nation pourrait invoquer la doctrine.

La plupart des Arabes considéraient la doctrine comme un stratagème transparent pour promouvoir l'influence occidentale au Moyen-Orient en restreignant la marque de nationalisme arabe de Nasser qui s'opposait à la domination occidentale, et certains comme les Syriens ont publiquement dénoncé l'initiative comme un exemple insidieux de l'impérialisme américain. Suite à la crise de 1958 au Liban et aux accusations des sénateurs américains d'exagérer la menace du communisme dans la région, Eisenhower a admis en privé que le véritable objectif était de combattre le nationalisme arabe.

Le Congrès des États-Unis est l'organe législatif du gouvernement fédéral des États-Unis. Il est bicaméral, composé d'un organe inférieur, la Chambre des représentants, et d'un organe supérieur, le Sénat. Le Congrès se réunit au Capitole des États-Unis à Washington, DC Les sénateurs et les représentants sont choisis par élection directe, bien que les postes vacants au Sénat puissent être pourvus par la nomination d'un gouverneur. Le Congrès compte 535 membres votants : 100 sénateurs et 435 représentants. Le vice-président des États-Unis n'a droit de vote au Sénat que lorsque les sénateurs sont également divisés. La Chambre des représentants compte six membres sans droit de vote. La séance d'un Congrès dure actuellement deux ans et commence tous les deux mois de janvier. Les élections ont lieu chaque année paire le jour du scrutin. Les membres de la Chambre des représentants sont élus pour le mandat de deux ans d'un Congrès. La loi de redistribution de 1929 établit qu'ils sont élus dans des circonscriptions ou des districts uninominaux au scrutin uninominal uninominal et que les districts du Congrès sont répartis entre les États en fonction de la population tous les dix ans en utilisant les résultats du recensement des États-Unis, à condition que chaque État ait au moins un représentant du Congrès. Chaque sénateur est élu en général dans son État pour un mandat de six ans, avec des mandats échelonnés, de sorte que tous les deux ans, environ un tiers du Sénat est élu. Chaque État, quelle que soit sa population ou sa taille, a deux sénateurs, donc actuellement, il y a 100 sénateurs pour les 50 États.

L'article premier de la Constitution des États-Unis exige que les membres du Congrès soient âgés d'au moins 25 ans (Chambre) ou d'au moins 30 ans (Sénat), d'être citoyen des États-Unis depuis sept ans (Chambre) ou neuf ans (Sénat) ans et être habitant de l'État qu'ils représentent. Les membres des deux chambres peuvent se représenter un nombre illimité de fois.

Le Congrès a été créé par la Constitution des États-Unis et s'est réuni pour la première fois en 1789, remplaçant dans sa fonction législative le Congrès de la Confédération. Bien qu'ils ne soient pas légalement mandatés, dans la pratique depuis le XIXe siècle, les membres du Congrès sont généralement affiliés à l'un des deux principaux partis, le Parti démocrate ou le Parti républicain, et rarement à un tiers ou à des indépendants affiliés à aucun parti. Dans le cas de ces derniers, l'absence d'affiliation à un parti politique ne signifie pas que ces membres sont incapables de caucus avec les membres des partis politiques. Les membres peuvent également changer de parti à tout moment, bien que cela soit assez rare.