L'Autorité nationale palestinienne (AP ou PNA ; arabe : as-Sula al-Waanya al-Filasnya), communément appelée l'Autorité palestinienne et officiellement l'État de Palestine, est l'organe gouvernemental contrôlé par le Fatah qui exerce un contrôle civil partiel sur la Cisjordanie zones "A" et "B" à la suite des accords d'Oslo de 1993-1995. L'Autorité palestinienne contrôlait la bande de Gaza avant les élections palestiniennes de 2006 et le conflit qui a suivi à Gaza entre les partis Fatah et Hamas, lorsqu'elle a perdu le contrôle au profit du Hamas ; l'AP continue de revendiquer la bande de Gaza, bien que le Hamas exerce un contrôle de facto. Depuis janvier 2013, l'Autorité palestinienne utilise le nom "État de Palestine" sur les documents officiels, bien que les Nations Unies continuent de reconnaître l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) comme le "représentant du peuple palestinien". L'Autorité palestinienne a été créée en 1994, conformément à l'accord GazaJéricho entre l'OLP et le gouvernement d'Israël, et devait être un organe intérimaire de cinq ans. De nouvelles négociations devaient alors avoir lieu entre les deux parties concernant son statut final. Selon les accords d'Oslo, l'Autorité palestinienne a été désignée pour exercer un contrôle exclusif sur les questions liées à la sécurité et civiles dans les zones urbaines palestiniennes (appelées "zone A") et uniquement le contrôle civil sur les zones rurales palestiniennes ("zone B"). . Le reste des territoires, y compris les colonies israéliennes, la région de la vallée du Jourdain et les routes de contournement entre les communautés palestiniennes, devaient rester sous contrôle israélien ("zone C"). Jérusalem-Est a été exclue des Accords. Les négociations avec plusieurs gouvernements israéliens avaient permis à l'Autorité de prendre davantage le contrôle de certaines zones, mais le contrôle a ensuite été perdu dans certaines zones lorsque les Forces de défense israéliennes (FDI) ont repris plusieurs positions stratégiques au cours de la deuxième Intifada ("Al-Aqsa"). En 2005, après la deuxième Intifada, Israël s'est retiré unilatéralement de ses colonies dans la bande de Gaza, étendant ainsi le contrôle de l'Autorité palestinienne à l'ensemble de la bande tandis qu'Israël continuait de contrôler les points de passage, l'espace aérien et les eaux de la côte de la bande de Gaza. Aux élections législatives palestiniennes du 25 janvier 2006, le Hamas est sorti vainqueur et a nommé Ismail Haniyeh Premier ministre de l'Autorité. Cependant, le gouvernement d'unité nationale palestinien s'est effectivement effondré lorsqu'un conflit violent entre le Hamas et le Fatah a éclaté, principalement dans la bande de Gaza. Après la prise de contrôle de la bande de Gaza par le Hamas le 14 juin 2007, le président de l'Autorité, Mahmoud Abbas, a limogé le gouvernement d'unité dirigé par le Hamas et nommé Salam Fayyad au poste de Premier ministre, limogeant Haniyeh. Cette décision n'a pas été reconnue par le Hamas, ce qui a entraîné la création de deux administrations distinctes, l'Autorité palestinienne dirigée par le Fatah en Cisjordanie et un gouvernement rival du Hamas dans la bande de Gaza. Le processus de réconciliation visant à unir les gouvernements palestiniens a réalisé quelques progrès au fil des ans, mais n'a pas réussi à produire une réunification.
L'Autorité palestinienne a reçu une aide financière de l'Union européenne et des États-Unis (environ 1 milliard de dollars US combinés en 2005). Toute aide directe a été suspendue le 7 avril 2006, à la suite de la victoire du Hamas aux élections législatives. Peu de temps après, les paiements d'aide ont repris, mais ont été acheminés directement vers les bureaux de Mahmoud Abbas en Cisjordanie. Depuis le 9 janvier 2009, date à laquelle le mandat de Mahmoud Abbas en tant que président était censé se terminer et que des élections devaient être convoquées, les partisans du Hamas et de nombreux habitants de la bande de Gaza ont retiré la reconnaissance de sa présidence et considèrent à la place Aziz Dweik, le président du parti palestinien Conseil législatif, pour être le président par intérim jusqu'à ce que de nouvelles élections puissent avoir lieu. L'État de Palestine est reconnu par 138 nations et depuis novembre 2012, les Nations Unies ont voté pour reconnaître l'État de Palestine en tant qu'État observateur non membre de l'ONU. L'Autorité palestinienne est un régime autoritaire qui n'a pas tenu d'élections depuis plus de 15 ans ; il a été critiqué pour ses violations des droits de l'homme, notamment la répression des journalistes, des militants des droits de l'homme et la dissidence contre son régime.
La bande de Gaza (; arabe : قِطَاعُ غَزَّةَ Qiṭāʿu Ġazzah [qi.tˤaːʕ ɣaz.zah]), ou simplement Gaza, est une enclave palestinienne sur la côte orientale de la mer Méditerranée. Il borde l'Égypte au sud-ouest sur 11 kilomètres (6,8 mi) et Israël à l'est et au nord le long d'une frontière de 51 km (32 mi). La bande de Gaza et la Cisjordanie sont revendiquées par l'État souverain de jure de Palestine.
Les territoires de Gaza et de Cisjordanie sont séparés l'un de l'autre par le territoire israélien. Les deux relevaient de la juridiction de l'Autorité palestinienne, mais la bande de Gaza est, depuis la bataille de Gaza en juin 2007, gouvernée par le Hamas, une organisation islamique fondamentaliste palestinienne militante, qui est arrivée au pouvoir lors des dernières élections tenues en 2006. Il a été placé sous un boycott économique et politique international dirigé par Israël et les États-Unis à partir de ce moment. superficie de 365 kilomètres carrés (141 milles carrés). Avec environ 1,85 million de Palestiniens sur quelque 362 kilomètres carrés, Gaza, si elle est considérée comme une unité politique de premier plan, se classe au 3e rang le plus densément peuplé au monde. Une vaste zone tampon israélienne à l'intérieur de la bande rend de nombreuses terres interdites aux Palestiniens de Gaza. Gaza a un taux de croissance démographique annuel de 2,91% (est. 2014), le 13e plus élevé au monde, et est souvent qualifiée de surpeuplée. La population devrait augmenter pour atteindre 2,1 millions en 2020. En 2012, l'équipe de pays des Nations Unies (UNCT) dans le territoire palestinien occupé a averti que la bande de Gaza pourrait ne pas être un «lieu vivable» d'ici 2020; à partir de 2020, Gaza souffrait de pénuries d'eau, de médicaments et d'électricité, une situation exacerbée par la crise du coronavirus. Selon Al Jazeera, "19 groupes de défense des droits de l'homme ont exhorté Israël à lever son siège sur Gaza". L'ONU a également appelé à la levée du blocus, tandis qu'un rapport de la CNUCED, préparé pour l'Assemblée générale des Nations Unies et publié le 25 novembre 2020, a déclaré que l'économie de Gaza était au bord de l'effondrement et qu'il était essentiel de lever le blocus. En raison de la fermeture des frontières israéliennes et égyptiennes et du blocus maritime et aérien israélien, la population n'est pas libre de quitter ou d'entrer dans la bande de Gaza, ni d'importer ou d'exporter librement des marchandises. Les musulmans sunnites constituent la partie prédominante de la population de la bande de Gaza.
Malgré le désengagement israélien de Gaza en 2005, les Nations Unies, les organisations internationales des droits de l'homme et la majorité des gouvernements et des commentateurs juridiques considèrent que le territoire est toujours occupé par Israël, soutenu par des restrictions supplémentaires imposées à Gaza par l'Égypte. Israël maintient un contrôle externe direct sur Gaza et un contrôle indirect sur la vie à l'intérieur de Gaza : il contrôle l'espace aérien et maritime de Gaza, ainsi que six des sept passages terrestres de Gaza. Il se réserve le droit d'entrer à Gaza à volonté avec son armée et maintient une zone tampon interdite sur le territoire de Gaza. Gaza dépend d'Israël pour l'eau, l'électricité, les télécommunications et d'autres services publics. Le système de contrôle imposé par Israël a été décrit par Jerome Slater dans l'édition d'automne 2012 d'International Security comme une « occupation indirecte ». Certains analystes israéliens ont contesté l'idée qu'Israël occupe toujours Gaza et ont décrit le territoire comme un État indépendant de facto.
Lorsque le Hamas a remporté la majorité aux élections législatives palestiniennes de 2006, le parti politique opposé, le Fatah, a refusé de rejoindre la coalition proposée, jusqu'à ce qu'un accord de gouvernement d'unité de courte durée soit négocié par l'Arabie saoudite. Lorsque cela s'est effondré sous la pression d'Israël et des États-Unis, l'Autorité palestinienne a institué un gouvernement non-Hamas en Cisjordanie tandis que le Hamas a formé son propre gouvernement à Gaza. De nouvelles sanctions économiques ont été imposées par Israël et le Quartet européen contre le Hamas. Une brève guerre civile entre les deux groupes palestiniens avait éclaté à Gaza lorsque, apparemment dans le cadre d'un plan soutenu par les États-Unis, le Fatah a contesté l'administration du Hamas. Le Hamas est sorti vainqueur et a expulsé les responsables alliés au Fatah et les membres de l'appareil de sécurité de l'AP de la bande de Gaza, et est resté le seul pouvoir gouvernemental à Gaza depuis cette date.
1994mai, 18
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