De agosto de 1914 até o final da Primeira Guerra Mundial em 11 de novembro de 1918, o Grão-Ducado de Luxemburgo estava sob ocupação total pelo Império Alemão. O governo alemão justificou a ocupação citando a necessidade de apoiar seus exércitos na vizinha França, embora muitos luxemburgueses, contemporâneos e atuais, tenham interpretado as ações alemãs de outra forma.

Durante este período, Luxemburgo foi autorizado a manter seu próprio governo e sistema político, mas todos os procedimentos foram ofuscados pela presença do exército alemão. Apesar da distração arrogante da ocupação, o povo luxemburguês tentou levar suas vidas da maneira mais normal possível. Os partidos políticos tentaram se concentrar em outros assuntos, como economia, educação e reforma constitucional.

O ambiente político doméstico foi ainda mais complicado pela morte de Paul Eyschen, que foi primeiro-ministro por 27 anos. Com sua morte veio uma série de governos de curta duração, culminando em rebelião e turbulência constitucional após a retirada dos soldados alemães.