A Política de Portas Abertas (chinês: ) é a política diplomática dos Estados Unidos estabelecida no final do século 19 e início do século 20 que exigia um sistema de comércio e investimento igualitário e para garantir a integridade territorial da China Qing. A política foi enunciada na Nota de Porta Aberta do Secretário de Estado dos EUA, John Hay, datada de 6 de setembro de 1899 e circulou para as principais potências européias. Para impedi-los de "esculpir a China como um melão", como estavam fazendo na África, a Nota pedia às potências que mantivessem a China aberta ao comércio com todos os países em igualdade de condições e convocou todas as potências, dentro de suas esferas de influência para se abster de interferir em qualquer porto do tratado ou qualquer interesse adquirido, para permitir que as autoridades chinesas cobrem tarifas em bases iguais e para não mostrar favores a seus próprios nacionais em matéria de taxas portuárias ou tarifas ferroviárias. A política foi aceita apenas de má vontade, se é que foi aceita, pelas grandes potências, e não tinha legitimidade ou mecanismo de aplicação. Em julho de 1900, enquanto os poderes contemplavam a intervenção para reprimir a revolta violentamente anti-estrangeira dos Boxers, Hay circulou uma Segunda Nota de Porta Aberta afirmando os princípios. Nas décadas seguintes, os formuladores de políticas e figuras nacionais americanas continuaram a se referir à Política de Portas Abertas como uma doutrina básica, e os diplomatas chineses apelaram para ela enquanto buscavam o apoio americano, mas os críticos apontaram que a política teve pouco efeito prático.

O termo "Porta Aberta" também descreve a política econômica iniciada por Deng Xiaoping em 1978 para abrir a China a empresas estrangeiras que quisessem investir no país. A política colocou em movimento a transformação econômica da China. Nos séculos 20 e 21, estudiosos como Christopher Layne da escola neorrealista generalizaram o uso do termo para aplicações em políticas 'políticas' de portas abertas e políticas 'econômicas' de portas abertas de nações em geral, que interagem de forma global ou base internacional.

John Milton Hay (8 de outubro de 1838 - 1 de julho de 1905) foi um estadista e oficial americano cuja carreira no governo se estendeu por quase meio século. Começando como secretário particular e assistente de Abraham Lincoln, o cargo mais alto de Hay foi o de Secretário de Estado dos Estados Unidos sob os presidentes William McKinley e Theodore Roosevelt. Hay também foi autor e biógrafo, e escreveu poesia e outras literaturas durante grande parte de sua vida.

Nascido em Indiana em uma família antiescravagista que se mudou para Varsóvia, Illinois quando ele era jovem, Hay mostrou grande potencial e sua família o enviou para a Brown University. Após a formatura em 1858, Hay estudou direito no escritório de seu tio em Springfield, Illinois, adjacente ao de Lincoln. Hay trabalhou para a campanha presidencial de sucesso de Lincoln e tornou-se um de seus secretários particulares na Casa Branca. Durante a Guerra Civil Americana, Hay esteve perto de Lincoln e ficou ao lado de seu leito de morte depois que o presidente foi baleado no Ford's Theatre. Além de suas outras obras literárias, Hay foi co-autor com John George Nicolay de uma biografia em vários volumes de Lincoln que ajudou a moldar a imagem histórica do presidente assassinado.

Após a morte de Lincoln, Hay passou vários anos em postos diplomáticos na Europa, depois trabalhou para o New-York Tribune sob Horace Greeley e Whitelaw Reid. Hay permaneceu ativo na política e, de 1879 a 1881, atuou como Secretário de Estado Adjunto. Depois, ele permaneceu no setor privado, até que o presidente McKinley, para quem ele tinha sido um grande apoiador, o fez embaixador no Reino Unido em 1897. Hay tornou-se secretário de Estado no ano seguinte.

Hay serviu por quase sete anos como Secretário de Estado, sob o presidente McKinley, e após o assassinato de McKinley, sob Theodore Roosevelt. Hay foi responsável pela negociação da Política de Portas Abertas, que manteve a China aberta ao comércio com todos os países em igualdade de condições, com potências internacionais. Ao negociar o Tratado Hay-Pauncefote com o Reino Unido, o (finalmente não ratificado) Tratado Hay-Herrán com a Colômbia e, finalmente, o Tratado Hay-Bunau-Varilla com a recém-independente República do Panamá, Hay também abriu caminho para a construção de o canal do Panamá.