Bilbao (, também US: , espanhol: [bilβao]; basco: Bilbo [bilβo]) é uma cidade no norte da Espanha, a maior cidade da província da Biscaia e do País Basco como um todo. É também a maior cidade propriamente dita do norte da Espanha. Bilbau é a décima maior cidade da Espanha, com uma população de 345.141 em 2015. A área metropolitana de Bilbau tem 1.037.847 habitantes, tornando-se uma das áreas metropolitanas mais populosas do norte da Espanha; com uma população de 875.552 habitantes, a comarca da Grande Bilbau é a quinta maior área urbana da Espanha. Bilbau é também a principal área urbana do que é definido como a região do Grande Basco.
Bilbau está localizada na parte centro-norte da Espanha, cerca de 16 quilômetros (10 milhas) ao sul do Golfo da Biscaia, onde está localizado o desenvolvimento social econômico, onde se forma o estuário de Bilbao. Seu principal núcleo urbano é cercado por duas pequenas cadeias de montanhas com altitude média de 400 metros (1.300 pés). Seu clima é moldado pelos sistemas de baixa pressão e ar ameno do Golfo da Biscaia, moderando as temperaturas de verão pelos padrões ibéricos, com pouca insolação e alta pluviosidade. A faixa de temperatura anual é baixa para sua latitude.
Após sua fundação no início do século XIV por Diego López V de Haro, chefe da poderosa família Haro, Bilbao foi um dos centros comerciais do País Basco que teve importância significativa na Coroa de Castela. Isso se deve à sua próspera atividade portuária baseada na exportação de lã e commodities de ferro extraídas das pedreiras da Biscaia para toda a Europa. Ao longo do século XIX e início do século XX, Bilbau experimentou uma forte industrialização, tornando-se o centro da segunda região mais industrializada da Espanha, atrás de Barcelona. Ao mesmo tempo, uma extraordinária explosão populacional levou à anexação de vários municípios adjacentes. Atualmente, Bilbao é uma vigorosa cidade de serviços que vive um processo contínuo de revitalização social, econômica e estética, iniciado pelo icônico Museu Guggenheim de Bilbao, e continuado por investimentos em infraestrutura, como o terminal do aeroporto, o sistema de trânsito rápido, a linha de bonde , o Azkuna Zentroa, e os projetos de renovação Abandoibarra e Zorrozaurre atualmente em desenvolvimento. Bilbao também abriga o time de futebol Athletic Club, um símbolo significativo para o nacionalismo basco devido à promoção de apenas jogadores bascos e sendo um dos clubes de maior sucesso na Espanha história do futebol.
Em 19 de maio de 2010, a cidade de Bilbao foi reconhecida com o Prêmio Lee Kuan Yew World City, concedido pela cidade-estado de Cingapura, em colaboração com a Academia Nobel Sueca. Considerado o Prêmio Nobel de Urbanismo, foi entregue em 29 de junho de 2010. Em 7 de janeiro de 2013, seu prefeito, Iñaki Azkuna, recebeu o World Mayor Prize 2012, concedido a cada dois anos pela fundação britânica The City Mayors Foundation, em reconhecimento ao transformação urbana vivida pela capital da Biscaia desde a década de 1990. Em 8 de novembro de 2017, Bilbao foi eleita a Melhor Cidade Europeia 2018 no The Urbanism Awards 2018, concedido pela organização internacional The Academy of Urbanism.