Вторая мировая война: президент США Франклин Д. Рузвельт закрывает Управление прогресса работ из-за высокого уровня занятости в военное время в Соединенных Штатах.
Управление прогресса работ (WPA; переименованное в 1939 году в Управление рабочих проектов) было американским агентством Нового курса, которое нанимало миллионы соискателей (в основном мужчин, не имевших формального образования) для выполнения проектов общественных работ, включая строительство общественных зданий. и дороги. Он был создан 6 мая 1935 года по указу президента как ключевая часть Второго Нового курса.
Первые ассигнования ВПА в 1935 году составили 4,9 миллиарда долларов (около 15 долларов на человека в США, около 6,7 процента ВВП 1935 года). Во главе с Гарри Хопкинсом WPA предоставляла оплачиваемую работу безработным во время Великой депрессии в Соединенных Штатах, одновременно создавая общественную инфраструктуру США, такую как парки, школы и дороги. Большая часть рабочих мест была связана со строительством: было построено более 620 000 миль (1 000 000 км) улиц и более 10 000 мостов, а также множество аэропортов и много жилья. Самым крупным проектом WPA было управление долины Теннесси.
На пике своего развития в 1938 году он предоставил оплачиваемую работу трем миллионам безработных мужчин и женщин, а также молодежи в отдельном подразделении, Национальном управлении по делам молодежи. В период с 1935 по 1943 год в ВПА работало 8,5 миллиона человек (около половины населения Нью-Йорка). Почасовая заработная плата, как правило, оставалась намного ниже отраслевых стандартов:196 Полная занятость, которая была достигнута в 1942 г. и стала долгосрочной национальной целью примерно в 1944 г., не была целью ВПА; скорее, она пыталась предоставить одну оплачиваемую работу для всех семей, в которых кормилец страдал от длительной безработицы. искусства, драмы, средств массовой информации и проектов по распространению грамотности. Им были посвящены пять проектов: Федеральный проект писателей (FWP), Обзор исторических записей (HRS), Федеральный театральный проект (FTP), Федеральный музыкальный проект (FMP) и Федеральный художественный проект (FAP). Например, в Обзоре исторических записей были опрошены многие бывшие рабы на Юге; эти документы имеют огромное значение для американской истории. Театральные и музыкальные коллективы гастролировали по США и дали более 225 000 представлений. Археологические исследования в рамках WPA оказали влияние на повторное открытие доколумбовых культур коренных американцев и развитие профессиональной археологии в США.
WPA была федеральной программой, в рамках которой проводились собственные проекты в сотрудничестве с правительствами штатов и местными органами власти, которые покрывали 1030% затрат. Обычно местный спонсор предоставлял землю и часто грузовики и припасы, а WPA отвечала за заработную плату (и за заработную плату руководителей, которые не получали помощи). WPA иногда брала на себя государственные и местные программы помощи, которые возникли в программах Корпорации финансирования реконструкции (RFC) или Федерального управления по оказанию чрезвычайной помощи (FERA) :63. Она была ликвидирована 30 июня 1943 г. из-за низкого уровня безработицы во время Второй мировой войны. Роберт Д. Лейнингер утверждал: «Миллионы людей нуждались в прожиточном минимуме. Пособие на работу было предпочтительнее, чем государственная помощь (пособие по безработице), потому что оно поддерживало чувство собственного достоинства, укрепляло трудовую этику и поддерживало навыки»: 228
Франклин Делано Рузвельт ( ROH-zə-velt ; 30 января 1882 г. - 12 апреля 1945 г.), часто называемый его инициалами Рузвельт , был американским политиком и поверенным, занимавшим пост 32-го президента Соединенных Штатов с 1933 г. смерть в 1945 году. Как член Демократической партии он выиграл рекордные четыре президентских выборы и стал центральной фигурой в мировых событиях первой половины 20-го века. Рузвельт руководил федеральным правительством на протяжении большей части Великой депрессии, реализуя свою внутреннюю программу «Нового курса» в ответ на худший экономический кризис в истории США. Как доминирующий лидер своей партии он создал Коалицию «Новый курс», которая определяла современный либерализм в Соединенных Штатах на протяжении всей средней трети 20-го века. В его третьем и четвертом сроках доминировала Вторая мировая война, которая закончилась вскоре после того, как он умер при исполнении служебных обязанностей.
Он родился в семье Рузвельтов в Гайд-парке, штат Нью-Йорк, окончил школу Гротон и Гарвардский колледж, а также учился в юридической школе Колумбийского университета, которую оставил после сдачи экзамена на адвоката, чтобы заниматься юридической практикой в Нью-Йорке. В 1905 году он женился на своей пятой двоюродной сестре Элеоноре Рузвельт. У них было шестеро детей, пятеро из которых дожили до совершеннолетия. Он выиграл выборы в Сенат штата Нью-Йорк в 1910 году, а затем служил помощником министра военно-морского флота при президенте Вудро Вильсоне во время Первой мировой войны. Рузвельт был напарником Джеймса М. Кокса в национальном списке Демократической партии 1920 года, но Кокс потерпел поражение. республиканец Уоррен Г. Хардинг. В 1921 году Рузвельт заболел паралитической болезнью, которую в то время считали полиомиелитом, и его ноги были навсегда парализованы. Пытаясь оправиться от своего состояния, Рузвельт основал реабилитационный центр полиомиелита в Уорм-Спрингс, штат Джорджия. Хотя Рузвельт не мог ходить без посторонней помощи, он вернулся на государственную должность после своего избрания губернатором Нью-Йорка в 1928 году. Он занимал пост губернатора с 1929 по 1933 год, продвигая программы по борьбе с экономическим кризисом, охватившим Соединенные Штаты.
На президентских выборах 1932 года Рузвельт победил действующего республиканца Герберта Гувера, что стало одной из крупнейших убедительных побед в истории США. Президентство Рузвельта началось в разгар Великой депрессии, и в течение первых 100 дней работы 73-го Конгресса США он руководил беспрецедентной производительностью федерального законодательного органа. Рузвельт призвал к созданию программ, направленных на оказание помощи, восстановление и реформы. В течение первого года своей работы он начал реализовывать эту политику посредством ряда исполнительных указов и федерального законодательства, которые в совокупности называются «Новым курсом». Многие программы «Нового курса» оказывали помощь безработным, например, Национальная администрация восстановления. Несколько программ Нового курса и федеральные законы, такие как Закон о регулировании сельского хозяйства, оказали помощь фермерам. Рузвельт также провел крупные нормативные реформы, касающиеся финансов, связи и труда. Помимо экономики, Рузвельт также стремился обуздать рост преступности, подпитываемый «сухим законом». После проведения кампании за его отмену Рузвельт ввел в действие Закон о разрешениях на пиво 1933 года и ввел в действие 21-ю поправку. Налоговые поступления, полученные от продажи алкоголя, пойдут на общественные работы в рамках «Нового курса». Рузвельт часто использовал радио, чтобы напрямую обращаться к американскому народу, дав 30 радиоадресов «у камина» во время своего президентства, и стал первым американским президентом, которого транслировали по телевидению. Экономика быстро улучшалась с 1933 по 1936 год, и Рузвельт убедительно переизбрался на второй срок в 1936 году. Несмотря на популярность Нового курса, многие в Верховном суде США сохраняли свои консервативные взгляды и часто отвергали инициативы Нового курса. После своего переизбрания Рузвельт стремился противостоять этому, лоббируя законопроект о реформе судебных процедур 1937 года (или «план упаковки судов»), который увеличил бы размер Верховного суда. Законопроект был заблокирован недавно сформированной двухпартийной Консервативной коалицией, которая также стремилась предотвратить дальнейшее принятие закона о Новом курсе; в результате экономика пошла на спад, что привело к рецессии 1937–1938 гг. Другие важные законы и агентства 1930-х годов, введенные в действие при Рузвельте, включают Комиссию по ценным бумагам и биржам, Закон о национальных трудовых отношениях, Федеральную корпорацию страхования депозитов, Социальное обеспечение и Закон о справедливых трудовых стандартах.
Рузвельт был переизбран в 1940 году на свой третий срок, что сделало его единственным президентом США, проработавшим более двух сроков. К 1939 году еще одна мировая война была на горизонте, что побудило Соединенные Штаты ответить, приняв ряд законов, подтверждающих нейтралитет и отвергающих интервенцию. Несмотря на это, президент Рузвельт оказал сильную дипломатическую и финансовую поддержку Китаю, Соединенному Королевству и, в конечном итоге, Советскому Союзу. После нападения Японии на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, события, которое он назвал «датой, которая будет жить в позоре», Рузвельт добился объявления Конгрессом войны Японии. 11 декабря союзники Японии, нацистская Германия и фашистская Италия объявили войну Соединенным Штатам. В ответ США официально присоединились к союзникам и вступили на европейский театр военных действий. С помощью своего главного помощника Гарри Хопкинса и при очень сильной национальной поддержке он тесно сотрудничал с премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем, генеральным секретарем СССР Иосифом Сталиным и китайским генералиссимусом Чан Кайши, руководя союзными державами против держав Оси. Рузвельт руководил мобилизацией экономики США для поддержки военных действий и реализовал стратегию «Европа прежде всего», инициировав программу ленд-лиза и сделав поражение Германии приоритетом перед поражением Японии. Его администрация руководила строительством Пентагона, инициировала разработку первой в мире атомной бомбы и работала с другими лидерами союзников, чтобы заложить основу для Организации Объединенных Наций и других послевоенных институтов. Именно под его руководством во время войны Соединенные Штаты стали сверхдержавой на мировой арене.
Рузвельт выиграл переизбрание на президентских выборах 1944 года на своей платформе послевоенного восстановления. Его физическое здоровье начало ухудшаться в последние годы войны, и менее чем через три месяца после своего четвертого срока Рузвельт умер 12 апреля 1945 года. Вице-президент Гарри С. Трумэн вступил в должность президента и наблюдал за принятием капитуляции державами Оси. После его смерти некоторые действия Рузвельта подверглись серьезной критике, например, его приказ о переселении и интернировании американцев японского происхождения. Тем не менее, ученые, политологи и историки неизменно относят его к трем величайшим президентам страны, наряду с Джорджем Вашингтоном и Авраамом Линкольном.