События в истории 12 мая

Западные оккупационные власти утверждают Основной закон для нового немецкого государства: Федеративной Республики Германии.

Основной закон Федеративной Республики Германии (нем. Grundgesetz fr die Bundesrepublik Deutschland) является конституцией Федеративной Республики Германии.

Конституция Западной Германии была одобрена в Бонне 8 мая 1949 года и вступила в силу 23 мая после того, как 12 мая была одобрена оккупационными западными союзниками во Второй мировой войне. Он был назван «Основным законом» ( нем . Grundgesetz ), чтобы указать, что это был временный законодательный акт в ожидании воссоединения Германии. Однако, когда последний имел место в 1990 году, Основной закон был сохранен в качестве окончательной конституции воссоединенной Германии. Его первоначальная область применения (нем. Geltungsbereich), то есть земли, изначально входившие в состав ФРГ, состояли из трех оккупационных зон западных союзников, но по настоянию западных союзников формально исключили Западный Берлин. В 1990 году Соглашение «два плюс четыре» между двумя частями Германии и всеми четырьмя союзниками предусматривало внесение ряда поправок.

Немецкое слово Grundgesetz можно перевести как Основной закон или Основной закон. Термин «конституция» ( Verfassung ) избегался, поскольку составители рассматривали Grundgesetz как временное соглашение для временного западногерманского государства, ожидая, что в конечном итоге воссоединившаяся Германия примет надлежащую конституцию, принятую в соответствии с положениями статьи 146 Основного закона. , в котором говорится, что такая конституция должна быть «свободно принята немецким народом». Тем не менее, хотя Основной закон с поправками был одобрен всеми четырьмя союзными державами в 1990 г. (которые тем самым отказались от своих зарезервированных конституционных прав), он так и не был вынесен на всенародное голосование ни в 1949 г., ни в 1990 г. Однако Основной закон, принятый в 1949 г. также содержал статью 23, которая предусматривала, что «другие части Германии» должны «присоединиться к сфере действия Основного закона», что было положением, которое использовалось для воссоединения Германии с конституционной точки зрения. Поскольку впоследствии подавляющее большинство согласилось, что германский вопрос был урегулирован и чтобы подтвердить отказ от любых остаточных претензий Германии на земли к востоку от Одера и Нейе, статья была вычеркнута в тот же день, когда воссоединение вступило в силу. Два года спустя на ее место была вставлена ​​несвязанная статья об отношениях между Германией и Европейским Союзом.

В преамбуле к Основному закону его принятие было объявлено действием «немецкого народа», а в статье 20 говорится: «Вся государственная власть исходит от народа». Эти заявления воплощают конституционные принципы, согласно которым «Германия» идентична немецкому народу и что немецкий народ действует конституционно как первичный институт немецкого государства. Там, где в Основном законе говорится о территории, находящейся под юрисдикцией этого немецкого государства, он называет ее «федеральной территорией», что позволяет избежать любого вывода о том, что существует конституционно установленная «германская национальная территория».

Авторы Основного закона стремились к тому, чтобы потенциальный диктатор больше никогда не смог прийти к власти в стране. Хотя часть Основного закона основана на конституции Веймарской республики, первая статья представляет собой защиту человеческого достоинства («Menschenwrde») и прав человека; они являются основными ценностями, охраняемыми Основным законом. Принципы демократии, республиканизма, социальной ответственности, федерализма и верховенства закона являются ключевыми компонентами Основного закона (статья 20). Статьи 1 и 20 защищены так называемой оговоркой о вечности («Ewigkeitsklausel») статьи 79 (3), которая запрещает любое изменение или удаление принципов, изложенных в статьях 1 и 20.

После краха и поражения нацистской Германии во Второй мировой войне победившие союзники утвердили совместную власть и суверенитет над Германией в целом, вместе известные как Германия, оккупированная союзниками, определяемая как все территории бывшего Германского Рейха к западу от реки Одер-Нейсе. линию, объявив об уничтожении нацистской Германии после смерти Адольфа Гитлера (Берлинская декларация 1945 г.). Четыре державы разделили «Германию в целом» на четыре оккупационные зоны в административных целях под властью трех западных союзников (США, Соединенное Королевство, Франция) и Советского Союза соответственно. Это разделение было ратифицировано на Потсдамской конференции в августе 1945 года. Четыре зоны были согласованы Соединенными Штатами, Соединенным Королевством и Советским Союзом на Ялтинской конференции в феврале 1945 года, отменив более раннее разделение на три зоны (за исключением Франции), предложенное Лондонским протоколом от сентября 1944 года.

Этим странам были возвращены все территории, аннексированные Германией перед войной у Австрии и Чехословакии. Мемельский край, аннексированный Германией у Литвы перед войной, был аннексирован Советским Союзом в 1945 году и передан Литовской ССР. Все территории, аннексированные Германией во время войны у Бельгии, Франции, Италии, Люксембурга, Польши и Югославии, были возвращены своим странам.

Отклоняясь от зон оккупации, запланированных в соответствии с Лондонским протоколом в 1944 году, в Потсдаме Соединенные Штаты, Великобритания и Советский Союз одобрили отделение от Германии территорий к востоку от линии Одер-Нейсе с точной линией границы. будет определено в окончательном германском мирном договоре. Ожидалось, что этот договор подтвердит смещение границ Польши на запад, поскольку Соединенное Королевство и Соединенные Штаты обязались поддерживать постоянное присоединение восточной Германии к Польше и Советскому Союзу. С марта 1945 года по июль 1945 года эти бывшие восточные территории Германии находились под управлением советских военных оккупационных властей, но после Потсдамской конференции они были переданы советским и польским гражданским администрациям и перестали быть частью оккупированной союзниками Германии.

В последние недели боев в Европе силы Соединенных Штатов вышли за согласованные границы будущих зон оккупации, в некоторых местах на целых 320 км (200 миль). Так называемая линия соприкосновения между советскими и американскими войсками в конце боевых действий, в основном пролегавшая к востоку от внутренней границы Германии, установленной в июле 1945 года, была временной. После двух месяцев, в течение которых они удерживали районы, отнесенные к советской зоне, в первые дни июля 1945 года американские войска отступили. Некоторые пришли к выводу, что это был решающий шаг, который убедил Советский Союз разрешить американцам, британцам и французам войска в назначенные им сектора в Берлине, что произошло примерно в то же время, хотя необходимость сбора разведданных (операция «Скрепка») также могла быть фактором. В 1949 году образовались два германских государства Восточная и Западная Германия.