Новый курс: Исполнительный указ 7034 создает Администрацию хода работ.
Управление прогресса работ (WPA; переименованное в 1939 году в Управление рабочих проектов) было американским агентством Нового курса, которое нанимало миллионы соискателей (в основном мужчин, не имевших формального образования) для выполнения проектов общественных работ, включая строительство общественных зданий. и дороги. Он был создан 6 мая 1935 года по указу президента как ключевая часть Второго Нового курса.
Первые ассигнования ВПА в 1935 году составили 4,9 миллиарда долларов (около 15 долларов на человека в США, около 6,7 процента ВВП 1935 года). Во главе с Гарри Хопкинсом WPA предоставляла оплачиваемую работу безработным во время Великой депрессии в Соединенных Штатах, одновременно создавая общественную инфраструктуру США, такую как парки, школы и дороги. Большая часть рабочих мест была связана со строительством: было построено более 620 000 миль (1 000 000 км) улиц и более 10 000 мостов, а также множество аэропортов и много жилья. Самым крупным проектом WPA было управление долины Теннесси.
На пике своего развития в 1938 году он предоставил оплачиваемую работу трем миллионам безработных мужчин и женщин, а также молодежи в отдельном подразделении, Национальном управлении по делам молодежи. В период с 1935 по 1943 год в ВПА работало 8,5 миллиона человек (около половины населения Нью-Йорка). Почасовая заработная плата, как правило, оставалась намного ниже отраслевых стандартов:196 Полная занятость, которая была достигнута в 1942 г. и стала долгосрочной национальной целью примерно в 1944 г., не была целью ВПА; скорее, она пыталась предоставить одну оплачиваемую работу для всех семей, в которых кормилец страдал от длительной безработицы. искусства, драмы, средств массовой информации и проектов по распространению грамотности. Им были посвящены пять проектов: Федеральный проект писателей (FWP), Обзор исторических записей (HRS), Федеральный театральный проект (FTP), Федеральный музыкальный проект (FMP) и Федеральный художественный проект (FAP). Например, в Обзоре исторических записей были опрошены многие бывшие рабы на Юге; эти документы имеют огромное значение для американской истории. Театральные и музыкальные коллективы гастролировали по США и дали более 225 000 представлений. Археологические исследования в рамках WPA оказали влияние на повторное открытие доколумбовых культур коренных американцев и развитие профессиональной археологии в США.
WPA была федеральной программой, в рамках которой проводились собственные проекты в сотрудничестве с правительствами штатов и местными органами власти, которые покрывали 1030% затрат. Обычно местный спонсор предоставлял землю и часто грузовики и припасы, а WPA отвечала за заработную плату (и за заработную плату руководителей, которые не получали помощи). WPA иногда брала на себя государственные и местные программы помощи, которые возникли в программах Корпорации финансирования реконструкции (RFC) или Федерального управления по оказанию чрезвычайной помощи (FERA) :63. Она была ликвидирована 30 июня 1943 г. из-за низкого уровня безработицы во время Второй мировой войны. Роберт Д. Лейнингер утверждал: «Миллионы людей нуждались в прожиточном минимуме. Пособие на работу было предпочтительнее, чем государственная помощь (пособие по безработице), потому что оно поддерживало чувство собственного достоинства, укрепляло трудовую этику и поддерживало навыки»: 228
Новый курс представлял собой серию программ, проектов общественных работ, финансовых реформ и постановлений, принятых президентом Франклином Д. Рузвельтом в Соединенных Штатах в период с 1933 по 1939 год. Основные федеральные программы и агентства включали Гражданский корпус охраны природы (CCC), Гражданский Управление работ (CWA), Управление безопасности ферм (FSA), Закон о восстановлении национальной промышленности 1933 года (NIRA) и Управление социального обеспечения (SSA). Они оказывали поддержку фермерам, безработным, молодежи и пожилым людям. Новый курс включал новые ограничения и меры безопасности для банковского сектора и усилия по реинфляции экономики после резкого падения цен. Программы «Нового курса» включали как законы, принятые Конгрессом, так и указы президента во время первого срока президентства Франклина Д. Рузвельта.
Программы были сосредоточены на том, что историки называют «3 R»: помощь безработным и бедным, восстановление экономики до нормального уровня и реформа финансовой системы для предотвращения повторной депрессии. «Новый курс» произвел политическую перестройку, сделав Демократическую партию большинством (а также партию, которая удерживала Белый дом в течение семи из девяти президентских сроков с 1933 по 1969 год), опираясь на либеральные идеи, машины и недавно получившие власть профсоюзы, а также различные этнические группы. Республиканцы разделились: консерваторы выступили против всего Нового курса как враждебного бизнесу и экономическому росту, а либералы поддержали его. Перестройка вылилась в коалицию «Новый курс», которая доминировала на президентских выборах в 1960-х годах, в то время как противостоящая консервативная коалиция в значительной степени контролировала Конгресс во внутренних делах с 1937 по 1964 год.