Комиссия Тауэра была президентской комиссией Соединенных Штатов, созданной 1 декабря 1986 года президентом Рональдом Рейганом в ответ на дело Иранконтрас (в котором высокопоставленные чиновники администрации тайно способствовали продаже оружия Ирану, который был предметом эмбарго на поставки оружия). Комиссии, состоящей из бывшего сенатора от Техаса Джона Тауэра, бывшего госсекретаря Эдмунда Маски и бывшего советника по национальной безопасности Брента Скоукрофта, было поручено проанализировать надлежащую роль персонала Совета национальной безопасности в операциях национальной безопасности в целом и в вооруженных силах. переводы конкретно в Иран.

В отчете комиссии, опубликованном 27 февраля 1987 г., сделан вывод о том, что директор ЦРУ Уильям Кейси, который поддерживал соглашение «Иран-контрас», должен был взять на себя руководство операцией, поставить президента в известность о рисках и уведомить Конгресс в соответствии с требованиями закона. Работу Комиссии продолжили два следственных комитета Конгресса (оба сформированы в январе 1987 г.). Вскоре после формирования Комиссии Тауэра президент Рейган также назначил Лоуренса Уолша независимым адвокатом, отвечающим за уголовное расследование Иран-контрас.

Дело Иран-контрас ( персидский : ماجرای ایران-کنترا , испанский : Caso Irán-Contra ), часто называемое скандалом Иран-контрас , делом Макфарлейна (в Иране) или просто Иран-контрас, был политический скандал в Соединенные Штаты, которые произошли во время второго срока администрации Рейгана. В период с 1981 по 1986 год высокопоставленные чиновники администрации тайно содействовали продаже оружия правительству Хомейни в Исламской Республике Иран, на которое действовало эмбарго на поставки оружия. Администрация надеялась использовать доходы от продажи оружия для финансирования контрас в Никарагуа. В соответствии с поправкой Боланда Конгресс запретил дальнейшее финансирование контрас правительством.

Официальное оправдание поставок оружия заключалось в том, что они были частью операции по освобождению семи американских заложников, удерживаемых в Ливане «Хизбаллой» — военизированной группировкой, имеющей связи с Ираном и связанной с Корпусом стражей исламской революции. Идею обменять оружие на заложников предложил Манучер Горбанифар, иностранный иранский торговец оружием. Некоторые в администрации Рейгана надеялись, что эти продажи повлияют на Иран и заставят «Хизбаллу» освободить заложников. Однако первые продажи оружия Ирану были разрешены в 1981 году, до того, как американские заложники были взяты в Ливане. В конце 1985 года подполковник Оливер Норт из Совета национальной безопасности направил часть доходов от продажи иранского оружия для финансирования Контрас, группа антисандинистских повстанцев, в их мятеже против социалистического правительства Никарагуа. Позже Норт утверждал, что Манучер Горбанифар, иранский торговец оружием, подал ему идею перенаправить прибыль от продажи ракет TOW и HAWK в Иран никарагуанским контрас. Хотя президент Рональд Рейган был ярым сторонником дела контрас, доказательства оспариваются относительно того, санкционировал ли он лично перенаправление средств контрас. Рукописные заметки, сделанные министром обороны Каспаром Вайнбергером 7 декабря 1985 года, указывают на то, что Рейган знал о возможной передаче заложников Ирану, а также о продаже ракет HAWK и TOW «умеренным элементам» в этой стране. Вайнбергер писал, что Рейган сказал, что «он может ответить на обвинения в незаконности, но не может ответить на обвинение в том, что« большой сильный президент Рейган упустил шанс освободить заложников »». После того, как в ноябре 1986 года стало известно о продаже оружия, появился Рейган. по национальному телевидению и заявил, что передача оружия действительно имела место, но что Соединенные Штаты не обменивали оружие на заложников. Расследованию помешали, когда большие объемы документов, касающихся этого дела, были уничтожены или скрыты от следователей должностными лицами администрации Рейгана. 4 марта 1987 года Рейган выступил с еще одним обращением по национальному телевидению, взяв на себя полную ответственность за это дело и заявив, что «то, что началось как стратегическое открытие для Ирана, в его реализации переросло в торговлю оружием для заложников». Конгрессом США и назначенной Рейганом Тауэрской комиссией из трех человек. Ни одно из расследований не обнаружило доказательств того, что сам президент Рейган знал о масштабах многочисленных программ. Кроме того, в декабре 1986 года заместитель генерального прокурора США Лоуренс Уолш был назначен независимым советником для расследования возможных преступных действий должностных лиц, причастных к этой схеме. В конце концов обвинения были предъявлены нескольким десяткам чиновников администрации, в том числе тогдашнему министру обороны Каспару Вайнбергеру. В результате было вынесено одиннадцать обвинительных приговоров, некоторые из которых были сняты по апелляции. Все остальные обвиняемые или осужденные были помилованы в последние дни президентства Джорджа Буша-старшего, который на момент этого дела был вице-президентом. Бывший Независимый совет Уолш отметил, что, вынося помилование, Буш, по-видимому, предупредил, что его замешаны доказательства, которые были обнаружены во время судебного процесса над Вайнбергером, и отметил, что Буш, Вайнбергер и другие высших должностных лиц администрации Рейгана. Уолш представил свой окончательный отчет 4 августа 1993 года, а позже написал отчет о своем опыте работы в качестве советника « Брандмауэр: заговор и сокрытие Иран-контрас» .