Договор о свободной ассоциации (COFA) — международное соглашение, устанавливающее и регулирующее отношения свободной ассоциации между Соединенными Штатами и тремя суверенными государствами Тихоокеанских островов Федеративных Штатов Микронезии (ФШМ), Республикой Маршалловы Острова (РМИ). и Республика Палау. В результате эти страны иногда называют свободно ассоциированными государствами.

Эти страны вместе с Содружеством Северных Марианских островов ранее входили в состав подопечной территории Тихоокеанских островов, опеки Организации Объединенных Наций, находившейся в ведении ВМС США с 1947 по 1951 год и Министерства внутренних дел США с 1951 по 1986 год. по 1994 год для Палау).

Договор возник как расширение соглашения между США и ООН о территориальной опеке, которое обязывало федеральное правительство Соединенных Штатов «способствовать развитию народа подопечной территории в сторону самоуправления или независимости в зависимости от конкретных обстоятельств. подопечной территории и ее народов и свободно выраженных желаний соответствующих народов". В соответствии с договором федеральное правительство США предоставляет гарантированную финансовую помощь в течение 15-летнего периода, управляемую через Управление по делам островов, в обмен на полные полномочия и ответственность в области международной обороны.

Договор о свободной ассоциации был инициирован переговорщиками в 1980 году и подписан сторонами в 1982 и 1983 годах. Он был одобрен гражданами тихоокеанских государств на плебисцитах, состоявшихся в 1983 году. 1986 г. и вступил в силу 13 ноября 1986 г.