伯利恒市从以色列转移到巴勒斯坦控制。

巴勒斯坦民族权力机构（PA 或 PNA；阿拉伯语：as-Sula al-Waanya al-Filasnya），俗称巴勒斯坦权力机构，正式名称为巴勒斯坦国，是法塔赫控制的政府机构，对约旦河西岸实行部分民事控制19931995 年奥斯陆协议的结果是“A”和“B”区。巴勒斯坦权力机构在 2006 年巴勒斯坦选举和随后的法塔赫和哈马斯政党之间的加沙冲突之前控制了加沙地带，当时它失去了对哈马斯的控制权；巴勒斯坦权力机构继续声称对加沙地带拥有主权，尽管哈马斯行使了事实上的控制权。自 2013 年 1 月以来，尽管联合国继续承认巴勒斯坦解放组织（巴解组织）为“巴勒斯坦人民的代表”，但巴勒斯坦权力机构在官方文件中使用了“巴勒斯坦国”的名称。巴勒斯坦权力机构成立于1994 年，根据巴解组织与以色列政府之间的加沙杰里科协议，并打算成为一个为期五年的临时机构。然后，双方就其最终地位进行了进一步的谈判。根据《奥斯陆协定》，巴勒斯坦权力机构被指定对巴勒斯坦城市地区（称为“A区”）的安全相关问题和平民问题拥有专属控制权，并且仅对巴勒斯坦农村地区（“B区”）进行平民控制。 .其余领土，包括以色列定居点、约旦河谷地区和巴勒斯坦社区之间的旁路，将继续在以色列控制之下（“C 区”）。东耶路撒冷被排除在协议之外。与几个以色列政府的谈判导致当局进一步控制了一些地区，但是当以色列国防军（IDF）在第二次（“阿克萨”）起义期间重新夺回了几个战略位置时，一些地区的控制权就失去了。 2005 年，第二次起义后，以色列单方面撤出其在加沙地带的定居点，从而将巴勒斯坦权力机构的控制范围扩大到整个加沙地带，同时以色列继续控制过境点、领空和加沙地带沿岸的水域。在 2006 年 1 月 25 日的巴勒斯坦立法选举中，哈马斯获胜并提名伊斯梅尔·哈尼耶为当局总理。然而，当哈马斯和法塔赫之间爆发主要在加沙地带的暴力冲突时，民族团结巴勒斯坦政府实际上垮台了。加沙地带于 2007 年 6 月 14 日被哈马斯接管后，当局主席马哈茂德·阿巴斯解散了哈马斯领导的联合政府，任命萨拉姆·法耶兹为总理，解散了哈尼亚。哈马斯不承认这一举动，因此导致了两个独立的政府，即法塔赫领导的西岸巴勒斯坦权力机构和加沙地带的哈马斯政府。多年来，团结巴勒斯坦政府的和解进程取得了一些进展，但未能实现重新统一。

巴勒斯坦权力机构获得了欧盟和美国的财政援助（2005 年合计约 10 亿美元）。由于哈马斯在议会选举中获胜，所有直接援助于 2006 年 4 月 7 日暂停。此后不久，援助付款恢复，但直接汇往西岸马哈茂德·阿巴斯的办公室。自 2009 年 1 月 9 日以来，当马哈茂德·阿巴斯的总统任期本应结束并举行选举时，哈马斯的支持者和加沙地带的许多人已经撤回对他的总统职位的承认，转而考虑巴勒斯坦议长阿齐兹·德维克（Aziz Dweik）立法委员会，在举行新的选举之前担任代理主席。巴勒斯坦国已被 138 个国家承认，自 2012 年 11 月以来，联合国投票承认巴勒斯坦国为非联合国观察员国。巴勒斯坦权力机构是一个威权政权，超过 15 年没有举行过选举；它因侵犯人权而受到批评，包括镇压记者、人权活动家和反对其统治的异议。

伯利恒（；阿拉伯语：بيت لحم Bayt Laḥm，“肉屋”；希伯来语：בֵּית לֶחֶם Bet Leḥem，希伯来语发音：[bet ˈleχem]，“面包屋”；古希腊语：Βηθλεέμ 希腊语发音：[bɛːtʰle.ém]；拉丁语：Bethleem；最初以迦南生育神 Laḫmu 命名）是巴勒斯坦西岸中部的一座城市，位于耶路撒冷以南约 10 公里（6.2 英里）处。它的人口约为 25,000，是伯利恒省的首府。经济主要由旅游驱动，在圣诞节期间达到顶峰，当时基督徒前往圣诞教堂朝圣。雷切尔墓的重要圣地位于伯利恒的北入口，但由于以色列的西岸屏障，该城市的居民和居住在被占领西岸的巴勒斯坦人无法自由进入。

已知最早提到伯利恒是在公元前 1350 年至 1330 年的阿马尔纳通信中，当时该镇居住着迦南人。希伯来圣经说伯利恒城是罗波安建造的坚固城，将其确定为大卫来自的城市，以及他被膏为以色列国王的地方。马太福音和路加福音将伯利恒确定为耶稣的出生地。伯利恒在二世纪的巴尔科赫巴起义中被哈德良皇帝摧毁。它的重建是由君士坦丁大帝的母亲海伦娜皇后推动的，她于公元 327 年委托建造其伟大的圣诞教堂。教堂被撒玛利亚人严重破坏，撒玛利亚人在 529 年的叛乱中洗劫了它，但一个世纪后由查士丁尼一世皇帝重建。

在 637 年穆斯林征服之后，伯利恒成为了 Jund Filastin 的一部分。穆斯林在伯利恒继续统治，直到 1099 年被一支十字军征服，他们用拉丁人取代了该镇的希腊东正教神职人员。在 13 世纪中叶，马穆鲁克人拆除了城墙，随后在 16 世纪初的奥斯曼帝国统治下重建了城墙。伯利恒的控制权在第一次世界大战结束时从奥斯曼帝国转移到英国。伯利恒在 1948 年的阿以战争期间由约旦统治，后来在 1967 年的六日战争中被以色列占领。自 1995 年奥斯陆协定以来，伯利恒一直由巴勒斯坦权力机构管理。随着 1967 年以色列在战争中取得进展，难民涌入，伯利恒拥有穆斯林占多数，但仍然是重要的巴勒斯坦基督教社区的所在地。它现在被数十个以色列定居点和以色列西岸屏障包围和侵占，将穆斯林和基督教社区与其土地和生计分隔开来，并且看到这两个社区不断外流。