在 1965 年印巴战争之后，巴基斯坦提出了与克什米尔的六点议程。
1965 年的印巴战争或第二次克什米尔战争是 1965 年 4 月至 1965 年 9 月期间巴基斯坦和印度之间发生的小规模冲突的高潮。冲突始于巴基斯坦的直布罗陀行动，该行动旨在渗透部队进入查谟和克什米尔，以促成一场反对印度统治的叛乱，成为战争的直接原因。这场为期十七天的战争造成双方数千人伤亡，见证了二战以来最大规模的装甲车交战和最大规模的坦克战。在苏联和美国的外交干预以及随后发表的《塔什干宣言》之后，通过联合国安理会第 211 号决议宣布停火后，两国之间的敌对行动结束。大部分战争是由这些国家在克什米尔和印巴边境沿线的陆军进行的。这场战争见证了自 1947 年印度分治以来克什米尔最大规模的军队集结，这一数字仅在 20012002 年印度和巴基斯坦之间的军事对峙期间被掩盖了。大多数战斗是由敌对的步兵和装甲部队进行的，得到了空军和海军的大力支持。
当宣布停火时，印度对巴基斯坦占了上风。尽管两国陷入僵局，但这场冲突被视为巴基斯坦的战略和政治失败，因为它既未能成功煽动克什米尔的叛乱，也未能在国际层面获得有意义的支持。在国际上，这场战争在大冷战的背景下看待，并导致次大陆的地缘政治发生重大转变。战前，美国和英国一直是印度和巴基斯坦的主要物质盟友，是其军事硬件和对外发展援助的主要供应国。在冲突期间和之后，印度和巴基斯坦都感到被西方大国对各自立场缺乏支持所背叛。随着美国和英国对对立双方的军事援助实施禁运，这种背叛的感觉更加强烈。因此，印度和巴基斯坦分别公开与苏联和中国发展了更密切的关系。在冲突期间和 1971 年战争期间，西方列强的消极立场继续影响着西方与次大陆之间的关系。尽管自冷战结束以来与美国和英国的关系有所改善，但这场冲突在次大陆产生了对两国的深刻不信任，这种不信任在一定程度上一直延续到今天。
克什米尔（IPA：[kaʃmiːr]）是印度次大陆最北端的地理区域。直到 19 世纪中叶，“克什米尔”一词仅指大喜马拉雅山脉和皮尔班贾尔山脉之间的克什米尔山谷。今天，该术语涵盖更大的区域，包括印度管理的查谟、克什米尔和拉达克地区、巴基斯坦管理的阿扎德克什米尔和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区，以及中国管理的阿克赛钦和外喀喇昆仑地区.在第一个千年上半叶，克什米尔地区成为印度教和后来佛教的重要中心；再后来，在九世纪，克什米尔沙伊夫主义兴起。 1339 年，沙米尔成为克什米尔的第一位穆斯林统治者，开启了克什米尔萨拉丁或沙米尔王朝。从 1586 年到 1751 年，该地区是莫卧儿帝国的一部分，此后直到 1820 年，都是阿富汗杜兰尼帝国的一部分。那一年，兰吉特·辛格领导下的锡克教帝国吞并了克什米尔。 1846 年，在第一次盎格鲁-锡克战争中锡克教战败后，根据阿姆利则条约从英国手中购买该地区后，查谟的拉贾古拉卜·辛格成为克什米尔的新统治者。在英国王室至高无上（或监护）的统治下，他的后代的统治一直持续到 1947 年印度分治，当时英属印度帝国的前王侯国成为有争议的领土，现在由三个国家管理：印度、巴基斯坦，中国。