联合国安理会以 11 票对 1 票允许巴勒斯坦解放组织参加安理会辩论(无表决权)。

巴勒斯坦解放组织(巴解组织;阿拉伯语:Munaamat at-Tarr al-Filasniyyah)是一个巴勒斯坦民族主义政治和激进组织,成立于 1964 年,最初的目的是在前托管巴勒斯坦领土上建立阿拉伯统一和国家地位,反对以色列国。 1993 年,除了奥斯陆 I 协议之外,巴解组织对阿拉伯国家的渴望被修改为专门针对自 1967 年阿以战争以来在以色列占领下的巴勒斯坦领土。总部设在约旦河西岸的比雷赫市,被100多个建交国家承认为巴勒斯坦人民的唯一合法代表。作为正式承认的法律上的巴勒斯坦国政府,它自 1974 年以来一直在联合国 (UN) 享有观察员地位。由于其激进活动,包括主要针对以色列平民的暴力行为,巴解组织被指定为恐怖组织于 1987 年被美国列入,尽管后来的总统豁免允许美国自 1988 年以来与该组织接触。1993 年,巴解组织承认以色列和平生存的权利,接受联合国安理会第 242 号决议,并拒绝“暴力和恐怖主义”。作为回应,以色列正式承认巴解组织是代表巴勒斯坦人民的合法权威。然而,尽管巴解组织参与了《奥斯陆协定》,但在接下来的几年中,特别是在 20002005 年第二次起义期间,巴解组织继续采用暴力策略。2018 年 10 月 29 日,巴勒斯坦中央委员会暂停了巴勒斯坦对以色列的承认,随后停止了对以色列的承认。与它进行各种形式的安全和经济合作。

联合国安理会 (UNSC) 是联合国 (UN) 的六个主要机构之一,负责确保国际和平与安全,向联合国大会推荐接纳新的联合国成员,并批准对联合国安理会的任何修改。联合国宪章。它的权力包括建立维和行动、制定国际制裁和授权军事行动。联合国安理会是唯一有权对成员国发布具有约束力的决议的联合国机构。

与整个联合国一样,安全理事会是在二战后成立的,旨在解决国际联盟在维护世界和平方面的失败。它于 1946 年 1 月 17 日举行了第一届会议,但在接下来的几十年中,由于美国和苏联(及其盟国)之间的冷战,它在很大程度上陷入了瘫痪。尽管如此,它还是授权对朝鲜战争和刚果危机进行军事干预,并在塞浦路斯、西新几内亚和西奈半岛执行维和任务。随着苏联解体,联合国维和行动的规模急剧增加,安理会授权在科威特、纳米比亚、柬埔寨、波斯尼亚和黑塞哥维那、卢旺达、索马里、苏丹和刚果民主共和国执行重大军事和维和任务.

安理会由十五个成员组成,其中五个是常任理事国:中国、法国、俄罗斯、英国和美国。这些是二战(或其继承国)胜利者的大国。常任理事国可以否决(阻止)任何实质性决议,包括关于接纳新会员国或秘书长职位提名的决议,但大会紧急特别会议没有否决权。其他十名成员由地区选举产生,任期两年。该机构的主席职位每月在其成员中轮换。

安理会决议通常由联合国维和人员执行,维和人员由成员国自愿提供的军队组成,其经费独立于联合国主要预算。截至 2019 年 3 月,共有来自 121 个国家的 13 个维和特派团、81000 多名人员,总预算近 67 亿美元。