美国政治家和外交官约翰·海宣布了促进与中国贸易的门户开放政策。
门户开放政策（中文： ）是美国在 19 世纪末和 20 世纪初确立的外交政策，要求建立平等的贸易和投资制度，以保障清朝中国的领土完整。 1899 年 9 月 6 日，美国国务卿约翰·海 (John Hay) 的门户开放说明阐明了这一政策，并分发给了欧洲主要大国。为防止他们像在非洲那样“瓜分中国”，照会要求各国保持中国在平等基础上与所有国家进行贸易的开放，并呼吁所有大国在其范围内影响到不干涉任何通商口岸或任何既得利益，允许中国当局在平等的基础上征收关税，并且在港口税或铁路费用问题上不向本国国民提供任何好处。该政策只是勉强接受，如果有的话，主要大国，它没有法律地位或执行机制。 1900 年 7 月，当当权者考虑干预以镇压激烈的反外国义和团起义时，海伊散发了第二份门户开放的说明，肯定了这些原则。在接下来的几十年里，美国政策制定者和国家人物继续将门户开放政策作为一项基本原则，中国外交官在寻求美国支持时对此提出了呼吁，但批评人士指出，该政策几乎没有实际效果。
“门户开放”一词还描述了邓小平在 1978 年发起的经济政策，旨在向希望在中国投资的外国企业开放中国。该政策启动了中国的经济转型。在 20 世纪和 21 世纪，新现实主义学派的克里斯托弗·莱恩等学者将这一术语的使用推广到一般国家的“政治”开放政策和“经济”开放政策中的应用，它们在全球或国际基础。
约翰·米尔顿·海（John Milton Hay，1838 年 10 月 8 日 - 1905 年 7 月 1 日）是一位美国政治家和官员，他的政府生涯长达近半个世纪。海伊最初是亚伯拉罕·林肯的私人秘书和助理，他的最高职位是威廉·麦金莱和西奥多·罗斯福总统领导下的美国国务卿。海伊也是一位作家和传记作家，在他一生的大部分时间里都写诗和其他文学作品。
海伊出生于印第安纳州的一个反奴隶制家庭，年轻时移居伊利诺伊州华沙，他表现出巨大的潜力，他的家人将他送到布朗大学。 1858 年毕业后，海伊在他叔叔位于伊利诺伊州斯普林菲尔德的办公室学习法律，该办公室与林肯办公室相邻。海伊为林肯成功的总统竞选工作，并成为他在白宫的私人秘书之一。在整个美国内战期间，海伊与林肯关系密切，并在总统在福特剧院被枪杀后站在他的临终前。除了其他文学作品外，海伊还与约翰·乔治·尼古拉合着了一部多卷本的林肯传记，帮助塑造了这位遇刺总统的历史形象。
林肯去世后，海伊在欧洲担任外交职务数年，然后在霍勒斯·格里利和怀特劳·里德的《纽约论坛报》工作。海伊仍然活跃在政界，从 1879 年到 1881 年担任助理国务卿。之后，他一直在私营部门工作，直到他曾是主要支持者的麦金莱总统于 1897 年任命他为驻英国大使。第二年海伊成为国务卿。
海伊在麦金莱总统手下担任国务卿近七年，在麦金莱遇刺后，在西奥多·罗斯福手下担任国务卿。海伊负责谈判门户开放政策，该政策使中国在平等的基础上与所有国家进行贸易，并与国际大国进行贸易。通过与英国谈判海伊-庞塞弗特条约，与哥伦比亚（最终未批准）海伊-赫兰条约，最后与新独立的巴拿马共和国签订海伊-布瑙-瓦里拉条约，海伊还为建造巴拿马运河。