La Laguna encomienda，今天被称为菲律宾的拉古纳省，由西班牙人创立，是该国最古老的 encomiendas（省）之一。

encomienda（西班牙语发音：[eŋkoˈmjenda]（听））是西班牙的一种劳动制度，用被征服的非基督徒特定群体的劳动来奖励征服者。理论上，劳动者得到了他们为之劳动的征服者的利益，在西班牙政府看来，天主教是主要的利益。 encomienda 最初是在基督教征服摩尔人领土（基督徒称为 Reconquista）之后在西班牙建立的，并且在西班牙殖民美洲和西班牙菲律宾期间得到了更大规模的应用。被征服的人民被认为是西班牙君主的附庸。官方授予特定个人的赠款作为赠款。在 16 世纪的征服时代，赠款被认为是对特定土著人民群体劳动的垄断，由赠款持有者（称为 encomendero）及其后代永久持有。Encomiendas 从其最初的伊比利亚形式演变而来变成一种“公共”奴隶制。在 encomienda 中，西班牙王室授予一个人特定数量的来自特定社区的本地人，但没有规定社区中的哪些人必须提供他们的劳动力。土著领导人负责动员评估的贡品和劳动力。反过来，encomenderos 将确保 encomienda 当地人接受基督教信仰和西班牙语的指导，并保护他们免受交战部落或海盗的侵害；他们不得不镇压对西班牙人的叛乱，并维护基础设施。当地人以金属、玉米、小麦、猪肉和其他农产品的形式提供税收。

1500 年克里斯托弗·哥伦布下台后，西班牙王室将他替换为弗朗西斯科·德·博巴迪利亚。 Bobadilla 由皇家总督 Fray Nicolás de Ovando 继任，他建立了正式的授予制度。在许多情况下，当地人被迫从事艰苦的劳动，如果他们反抗，就会受到极端的惩罚和死亡。然而，卡斯蒂利亚女王伊莎贝拉一世禁止对土著人进行奴役，并认为土著人是“王室的自由附庸”。从 1512 年起，各种版本的印度法律试图规范定居者和当地人之间的互动。当地人和西班牙人都呼吁真正的听众在 encomienda 制度下寻求救济。

Encomiendas 的特点通常是被奴役的地域流离失所以及社区和家庭单位的解体，但在墨西哥，encomienda 通过现有的社区等级制度统治着王室的自由附庸，当地人与家人一起留在他们的定居点。