林登·约翰逊总统在应对塞尔玛危机时告诉美国国会“我们将克服”,同时倡导投票权法案。
1965 年的《投票权法案》是美国一项具有里程碑意义的联邦立法,禁止投票中的种族歧视。 1965 年 8 月 6 日,林登·约翰逊总统在民权运动高峰期间将其签署成为法律,国会后来对该法案进行了五次修改以扩大其保护范围。该法案旨在执行美国宪法第十四和第十五修正案所保障的投票权,旨在确保全国范围内,特别是南方少数族裔的投票权。根据美国司法部的说法,该法案被认为是该国有史以来最有效的联邦民权立法。它也是“美国历史上影响最深远的民权立法之一。”该法案包含许多规范选举的条款。该法案的“总则”为投票权提供了全国性的保护。第 2 节是一项一般性规定,禁止州和地方政府实施任何“导致任何公民因种族或肤色而被剥夺或剥夺任何公民的投票权”或语言少数群体成员身份的投票规则。其他一般规定特别禁止识字测试和历史上用于剥夺少数族裔权利的类似设备。该法案还包含仅适用于某些司法管辖区的“特殊规定”。一项核心特别规定是第 5 节的预先批准要求,该规定禁止某些司法管辖区在未获得美国司法部长或美国哥伦比亚特区地方法院的预先批准的情况下实施任何影响投票的变更,即该变更不歧视受保护的少数群体。另一项特殊规定要求包含大量语言少数群体的司法管辖区提供双语选票和其他选举材料。
第 5 节和大多数其他特殊规定适用于第 4(b) 节规定的“覆盖公式”所涵盖的司法管辖区。覆盖率公式最初旨在涵盖 1965 年参与严重投票歧视的司法管辖区,国会在 1970 年和 1975 年更新了该公式。在 Shelby County v. Holder (2013) 中,美国最高法院以违宪为由驳回了覆盖率公式,理由是它不再对当前条件做出反应。法院没有废除第 5 条,但如果没有覆盖公式,第 5 条将无法执行。在 Shelby 判决之后,以前被覆盖公式覆盖的司法管辖区大幅增加了选民登记清除率。2021 年,Brnovich 诉民主党全国委员会最高法院的裁决重新解释了 1965 年《投票权法》第 2 条,大大削弱了它。该裁决将第 2 条的“总体情况”语言解释为,它通常不会禁止对其寻求保护的群体产生不同影响的投票规则,包括在法院撤销第 5 条之前根据第 5 条阻止的规则。谢尔比县诉持有人。特别是,该裁决认为,对选举舞弊的恐惧可以证明这些规则是合理的,即使没有证据表明过去曾发生过任何此类舞弊或新规则将使选举更安全。研究表明,该法案已成功并大幅增加了选民投票率和选民登记,特别是在黑人中。该法案还与具体成果相关联,例如为黑人人口比例较高的地区提供更多公共产品(如公共教育),以及更多国会议员投票支持与民权相关的立法。
林登·贝恩斯·约翰逊(Lyndon Baines Johnson,1908 年 8 月 27 日 - 1973 年 1 月 22 日),通常以他的首字母 LBJ 来称呼,是一位美国教育家和政治家,1963 年至 1969 年担任美国第 36 任总统。他之前曾担任1961 年至 1963 年任约翰·肯尼迪总统任内的第 37 任副总统。作为德克萨斯州的民主党人,约翰逊还担任过美国代表、美国参议员和参议院多数党领袖。他是为数不多的在联邦一级所有民选办公室任职的总统之一。
约翰逊出生于德克萨斯州斯通沃尔的一个农舍,出生于当地的一个政治家庭,曾担任高中教师和国会助手,之后于 1937 年赢得美国众议院选举。1948 年,他以微弱优势赢得美国参议院选举。赢得民主党的提名。 1951 年,他被任命为参议院多数党党鞭。1953 年,他成为参议院民主党领袖,1954 年成为多数党领袖。1960 年,约翰逊竞选民主党总统候选人。在大会期间,他与民主党领跑者、参议员约翰·肯尼迪发生了冲突。两人妥协,肯尼迪-约翰逊在 1960 年总统大选中获胜。肯尼迪总统遇刺后,副总统约翰逊于 1963 年 11 月 22 日就任总统。 The following year Johnson was elected to the presidency when he won in a landslide against Arizona Senator Barry Goldwater.约翰逊在 1964 年总统大选中获得了 61.1% 的普选票;这使得他的胜利成为自 1820 年詹姆斯·门罗(James Monroe)获胜以来,所有候选人在普选中的最大份额。
约翰逊的国内政策旨在创建能够扩大公民权利、公共广播、医疗保险、医疗补助、教育和艺术援助、城乡发展以及公共服务的项目。约翰逊在 1964 年创造了“伟大的社会”一词来描述这些努力。此外,他还发起了一场非官方称为“反贫困战争”的运动,试图为低收入美国人创造更好的生活条件;在强劲的经济的帮助下,这项努力帮助数百万美国人在他执政期间摆脱了贫困线。约翰逊在支持太空计划方面遵循了他的前任的行动,在他的领导下,美国宇航局的努力成为了国家的首要任务,阿波罗计划得到了扩展。他颁布了 1965 年的《高等教育法》,该法案建立了联邦保险的学生贷款。约翰逊签署了 1965 年的《移民和国籍法》,为今天的美国移民政策奠定了基础。约翰逊在民权问题上的观点使他与其他南方白人民主党人意见相左。他的民权遗产是通过签署 1964 年的民权法案、1965 年的投票权法案和 1968 年的民权法案而形成的。在他担任总统期间,美国政治格局发生了显着变化,作为民主党坚定的南方白人逐渐转向共和党和黑人选民开始向民主党靠拢。由于他的国内议程,约翰逊的总统任期标志着美国现代自由主义的顶峰。约翰逊的总统任期发生在冷战时期的美国,因此他优先考虑停止马列主义政府的扩张。在 1964 年之前,美国已经通过向南越提供武器、训练和援助,以阻止该地区的共产主义运动,从而在越南占据显着地位。 1964 年,在一场海军冲突之后,国会通过了北部湾决议,授予约翰逊在东南亚发动全面军事行动的权力,标志着美国对越南战争的卷入升级。美军在越南的人数急剧增加,随着战争的进行,美军的伤亡人数随着越南平民的死亡而飙升。 1968年,春节攻势激起了反战运动,舆论急剧转向反对战争。许多人呼吁结束美国的参与,大学校园里的征兵年龄学生对战争的反对情绪激增。
在国内,当 1965 年主要城市的夏季骚乱开始并且犯罪率飙升时,约翰逊面临着更多的麻烦。他的政治对手抓住机会,提出了“治安”政策的要求。约翰逊在担任总统时几乎得到了普遍的支持,但由于公众对战争和国内动荡感到沮丧,他的支持率在整个十年中都在下降。约翰逊最初试图竞选连任,但在新罕布什尔州初选结果令人失望后,他撤回了候选人资格。越南战争是一个重大的选举问题,1968 年的总统选举见证了共和党候选人理查德尼克松以压倒性优势击败约翰逊的副总统休伯特汉弗莱。在 1969 年总统任期结束时,约翰逊回到了他在德克萨斯州的牧场并保持低调,直到 1973 年因心脏病发作去世。
约翰逊是美国历史上最具争议的总统之一;自他去世以来,公众对其遗产的看法不断演变。历史学家和学者将约翰逊列为上流社会,是因为他的国内政策;他的政府通过了许多重大法律,在公民权利、医疗保健和福利方面取得了重大进展。然而,他因在越战升级中所扮演的角色以及随之而来的后果而受到广泛谴责,包括 58,220 名美国军人死亡、在越南上空投下超过 750 万吨炸药以及使用有毒的除草剂橘子。