美国总统威廉·塔夫脱(William Taft)使用所谓的 Saxbe fix(一种避免美国宪法不合格条款限制的机制)任命 Philander C. Knox 为美国国务卿
Saxbe Fix(SAKS-BEE)或薪水回滚,是一种机制美国宪法的不合格条款。该条款禁止总统任命现任或前任国会议员担任所设立的文职职位,或在任期内增加薪酬或福利(统称为“薪酬”)的文职职位。 that member was elected until the term has expired. The rollback, first implemented by an Act of Congress in 1909, reverts the emoluments of the office to the amount they were when that member began his or her elected term.
为了防止道德冲突,詹姆斯麦迪逊在制宪会议上提出了语言,该语言经过其他开国元勋的辩论和修改后被采纳为不合格条款。从历史上看,已经采取了许多方法来规避或遵守这些限制; these have included choosing another nominee, allowing the desired nominee's elected term of office to expire, ignoring the clause entirely, or reducing the offending emoluments to the level prior to when the nominee took office.尽管国会在 1909 年通过了减少薪酬的机制,但该程序以参议员威廉·萨克斯比 (William Saxbe) 的名字命名为“萨克斯比修正”(Saxbe fix),威廉·萨克斯比 (William Saxbe) 在国会将办公室的薪水降至萨克斯比任期开始前的水平后,于 1973 年被确认为司法部长。萨克斯比修复法随后成为一种成功的解决方案,但并未被普遍接受,用于任命美国国会现任议员到美国内阁的两党总统。国会议员已被任命为联邦法官,但没有制定任何解决办法;法院对此类任命的质疑失败了。
在巴拉克奥巴马之前,总统任命者有四个萨克斯比修正。前两次回滚涉及共和党人威廉·霍华德·塔夫脱和理查德·尼克松的任命,后两次回滚针对民主党人吉米·卡特和比尔·克林顿的任命。国会在奥巴马担任总统之前的几周内又批准了两个,为他指定的内阁提名人做准备。 Since the 1980s, Saxbe fixes have only been temporary, extending to the conclusion of the term for which the sitting member of Congress was elected.该条款受到的学术或司法关注相对较少;现存的稀少辩论集中在减薪是否满足不合格条款,或者尽管减薪,受影响的国会议员是否没有资格获得任命。
威廉·霍华德·塔夫脱(William Howard Taft,1857 年 9 月 15 日 - 1930 年 3 月 8 日)是美国第 27 任总统(1909-1913 年)和美国第十任首席大法官(1921-1930 年),是唯一同时担任这两个职位的人. Taft was elected president in 1908, the chosen successor of Theodore Roosevelt, but was defeated for reelection in 1912 by Woodrow Wilson after Roosevelt split the Republican vote by running as a third-party candidate. 1921 年,沃伦·G·哈丁总统任命塔夫脱为首席大法官,他一直担任该职位直到他去世前一个月。
塔夫脱于 1857 年出生于俄亥俄州辛辛那提。他的父亲阿方索·塔夫脱是美国司法部长和战争部长。塔夫脱就读于耶鲁大学并加入了骷髅会,他的父亲是该组织的创始成员。成为律师后,塔夫脱在二十多岁时被任命为法官。他继续快速上升,被任命为检察长和第六巡回上诉法院的法官。 1901年,威廉·麦金莱总统任命塔夫脱为菲律宾文职总督。 1904 年,罗斯福任命他为战争部长,他成为罗斯福精心挑选的继任者。尽管他个人有成为首席大法官的野心,但塔夫脱拒绝了多次任命美国最高法院的提议,认为他的政治工作更为重要。
在罗斯福的帮助下,塔夫脱几乎没有反对 1908 年共和党总统候选人提名,并在 11 月的选举中轻松击败威廉詹宁斯布莱恩竞选总统。在白宫,他更关注东亚而不是欧洲事务,并多次介入支持或罢免拉美政府。塔夫脱寻求降低贸易关税,当时是政府收入的主要来源,但由此产生的法案深受特殊利益的影响。他的政府充满了塔夫脱经常同情的共和党保守派与罗斯福越来越多的进步派之间的冲突。塔夫脱政府提起的有关保护和反托拉斯案件的争议进一步使两人分开。罗斯福在 1912 年向塔夫脱挑战重新提名。塔夫脱利用他对党的机器的控制获得了勉强多数的代表,而罗斯福则退出了该党。分裂使塔夫脱几乎没有连任的机会,他在威尔逊的胜利中只拿下了犹他州和佛蒙特州。
离任后,塔夫脱以教授的身份回到耶鲁大学,继续他的政治活动,并通过联盟反对战争以执行和平。 1921 年,哈丁任命了塔夫脱首席大法官,这是他一直寻求的职位。首席大法官塔夫脱在商业问题上是保守派,在他的领导下,个人权利取得了进步。由于身体不好,他于 1930 年 2 月辞职,并于次月去世。他被安葬在阿灵顿国家公墓,是第一位安葬在那里的总统和第一位最高法院法官。在历史学家对美国总统的排名中,塔夫脱通常位于接近中间的位置。