爱沙尼亚苏维埃社会主义共和国最高苏维埃宣布爱沙尼亚是“主权国家”，但没有宣布独立。

爱沙尼亚主权宣言（爱沙尼亚语：suvernsusdeklaratsioon），全称：爱沙尼亚苏维埃社会主义共和国主权宣言（Deklaratsioon Eesti NSV suvernsusest），于 1988 年 11 月 16 日在苏维埃爱沙尼亚歌唱革命期间发布。该宣言宣称爱沙尼亚的主权和爱沙尼亚法律凌驾于苏联法律之上。爱沙尼亚议会还对共和国的自然资源提出了要求：土地、内陆水域、森林、矿藏，以及爱沙尼亚境内的工业生产资料、农业、建筑、国家银行、交通、市政服务等。每年的 11 月 16 日被定为“主权宣言日”（Suvernsuse deklareerimise pev）。

最高苏维埃（俄语：Верховный Совет，罗马化：Verkhovny Sovet，lit. 'Supreme Council'）是苏维埃社会主义共和国联盟（苏联）中苏维埃社会主义共和国（SSR）立法机构（议会）的通用名称.这些苏维埃以 1938 年成立的苏联最高苏维埃为蓝本，几乎完全相同。国家批准的最高苏维埃代表定期在无反对的情况下选举产生。第一次自由或半自由选举发生在 1980 年代后期的改革期间，最高苏维埃本身不再是直接选举产生的。相反，最高苏维埃是由直接选举产生的人民代表大会任命的，这在一定程度上基于最高苏维埃之前的苏维埃代表大会。在那之前的苏维埃基本上是橡皮图章机构，批准苏联共产党或每个苏维埃共产党交给他们的决定。苏维埃很少开会（通常一年只有两次，只有几天）并选举了最高主席团苏维埃，一个常设机构，在苏维埃休会期间代表他们行事。根据 1936 年和 1977 年苏维埃宪法，最高苏维埃主席团担任其共和国的集体国家元首。最高苏维埃还选举了作为执行机构的部长会议（1946年以前的人民委员会）。

1991 年 12 月下旬苏联解体后，这些苏维埃大部分仍然是独立国家的立法机构，直到 1995 年亚美尼亚、阿塞拜疆和哈萨克斯坦放弃该制度。