联合国大会授予巴勒斯坦解放组织观察员地位。
巴勒斯坦解放组织(巴解组织;阿拉伯语:Munaamat at-Tarr al-Filasniyyah)是一个巴勒斯坦民族主义政治和激进组织,成立于 1964 年,最初的目的是在前托管巴勒斯坦领土上建立阿拉伯统一和国家地位,反对以色列国。 1993 年,除了奥斯陆 I 协议之外,巴解组织对阿拉伯国家的渴望被修改为专门针对自 1967 年阿以战争以来在以色列占领下的巴勒斯坦领土。总部设在约旦河西岸的比雷赫市,被100多个建交国家承认为巴勒斯坦人民的唯一合法代表。作为正式承认的法律上的巴勒斯坦国政府,它自 1974 年以来一直在联合国 (UN) 享有观察员地位。由于其激进活动,包括主要针对以色列平民的暴力行为,巴解组织被指定为恐怖组织于 1987 年被美国列入,尽管后来的总统豁免允许美国自 1988 年以来与该组织接触。1993 年,巴解组织承认以色列和平生存的权利,接受联合国安理会第 242 号决议,并拒绝“暴力和恐怖主义”。作为回应,以色列正式承认巴解组织是代表巴勒斯坦人民的合法权威。然而,尽管巴解组织参与了《奥斯陆协定》,但在接下来的几年中,特别是在 20002005 年第二次起义期间,巴解组织继续采用暴力策略。2018 年 10 月 29 日,巴勒斯坦中央委员会暂停了巴勒斯坦对以色列的承认,随后停止了对以色列的承认。与它进行各种形式的安全和经济合作。
联合国大会(UNGA 或 GA;法语:Assemblée générale,AG)是联合国(UN)的六个主要机构之一,是联合国的主要审议、决策和代表机构。目前是第 76 届会议,其权力、组成、职能和程序载于《联合国宪章》第四章。联大负责联合国预算,任命安理会非常任理事国,任命联合国秘书长,接受联合国系统其他部门的报告,并通过决议提出建议。它还设立了许多附属机构来推进或协助其广泛的任务。联合国大会是唯一一个所有成员国都有平等代表权的联合国机构。
大会在其主席或联合国秘书长的领导下在纽约市联合国总部举行年度会议;这些会议的主要部分通常从 9 月持续到 1 月下旬,直到所有问题都得到解决(通常在下一次会议开始之前)。它还可以重新召集特别和紧急特别会议。第一次会议于 1946 年 1 月 10 日在伦敦卫理公会中央大厅召开,参加会议的有 51 个创始国的代表。
在大会上就某些重要问题进行投票——即关于和平与安全的建议;预算问题;成员的选举、接纳、暂停或开除——以出席并投票的三分之二多数通过。其他问题由简单多数决定。每个成员国都有一票。除了批准预算事项,包括通过分摊比额表外,大会决议对成员不具有约束力。大会可就联合国范围内的任何事项提出建议,但安全理事会审议的和平与安全事项除外。
在 1980 年代,大会成为工业化国家和发展中国家就一系列国际问题进行“南北对话”的论坛。由于联合国会员国的显着增长和不断变化的构成,这些问题浮出水面。 1945 年,联合国有 51 个成员,到 21 世纪几乎翻了两番,达到 193 个,其中三分之二以上正在发展。由于数量众多,发展中国家通常能够确定大会的议程(使用 G77 等协调小组)、辩论的性质和决定的性质。对许多发展中国家来说,联合国是其大部分外交影响力的来源,也是其对外关系倡议的主要出路。
尽管大会通过的决议对成员国没有约束力(预算措施除外),但根据其 1950 年 11 月的团结一致促进和平决议(第 377 (V) 号决议),大会也可以在以下情况下采取行动安理会因常任理事国投反对票而未能在出现对和平的威胁、破坏和平或侵略行为的情况下采取行动。大会可以立即审议此事,以便向会员国提出建议,采取集体措施,以维护或恢复国际和平与安全。