第一届人民委员会成立，包括弗拉基米尔·列宁、列昂·托洛茨基和约瑟夫·斯大林。

人民委员会（SNK；俄语：Совет народных комиссаров (СНК)，Sovet narodnykh kommissarov），俗称 Sovnarkom (Совнарком)，是俄罗斯苏维埃社会主义联邦共和国 (RSFSR)、苏联的最高行政机关（苏联）和 1917 年至 1946 年的苏联加盟共和国。

1917 年十月革命后不久，俄罗斯联邦苏维埃共和国成立了俄罗斯共和国，其作用在 1918 年《俄罗斯联邦宪法》中正式确定，负责向俄罗斯联邦苏维埃代表大会负责“全面管理俄罗斯联邦的事务”。国家”。与它的前身俄罗斯临时政府不同，它有不同政党的代表，Sovnarkom 是一个单一政党的政府，即布尔什维克。成立于 1922 年的苏联 Sovnarkom 和苏联苏维埃代表大会以 RSFSR 系统为蓝本，在苏维埃共和国和自治共和国建立了相同的 Sovnarkom 机构。 Sovnarkom演变为苏联政府的主要行政机构，其首脑苏联总理担任政府首脑。在国会闭会期间，Sovnarkom 颁布了具有法律效力的法令，如果这些法令在国会下届会议上未获批准，则视为撤销。民主集中制的原则意味着国会在下届会议上只是用橡皮图章的Sovnarkom法令。

1946 年，Sovnarkom 解散并转变为部长会议。