威尔斯宣言是美国代理国务卿萨姆纳·威尔斯于 1940 年 7 月 23 日发表的一份外交声明，谴责苏联 1940 年 6 月对三个波罗的海国家（爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛）的占领，并拒绝承认他们的吞并为苏维埃共和国。这是对 1932 年不承认以武力执行的国际领土变更的史汀生主义的应用，与美国总统富兰克林·罗斯福对暴力领土扩张的态度一致。苏联的入侵是其 1939 年与纳粹德国签订的莫洛托夫·里宾特洛甫条约的实施，该条约包含一份秘密协议，两国根据该协议同意分割和吞并它们之间的独立国家。条约签订后，苏联人在 1940 年夏天采取了一系列最后通牒和行动，最终吞并了波罗的海国家。该地区对美国来说没有什么战略意义，但美国国务院建立的几个使馆都有外交关系那里的关系。美国和英国预计未来会卷入战争，但美国的不干涉主义和可预见的英苏联盟阻止了波罗的海国家的公开对抗。

罗斯福授权关心战后边境规划的威尔斯发表更强有力的公开声明，以评估是否采取了更多干预措施。洛伊·亨德森和其他熟悉该地区的国务院官员向政府通报了那里的事态发展，亨德森、威尔斯和罗斯福共同撰写了这份声明。

该宣言确立了五年不承认吞并的规定。该文件在 1940 年关键的一年对美国对欧洲的整体政策具有重大意义。美国没有在该地区与苏联进行军事接触，但该宣言使波罗的海国家能够维持独立的外交使团，而第 8484 号行政命令保护了波罗的海金融资产。它的本质得到了后来所有美国总统和国会决议的支持。

波罗的海国家在 1990 年和 91 年重新建立独立。

副国务卿 (U/S) 是美国国务院高级官员使用的头衔，级别高于助理国务卿，低于副国务卿。

从 1919 年到 1972 年，副国务卿是国务院的第二级官员（直接低于美国国务卿），担任国务卿的首席副手、首席助理和在国务卿缺席时的代理国务卿.之前的二流职位是首席文员、助理国务卿和参赞。 1944 年之前，该部的一些办公室直接向副部长报告。 1972年7月，副国务卿的职位取代了副国务卿的职位。

以下是带有“副国务卿”头衔的现任办公室名单：

政治事务副国务卿

管理事务副国务卿

经济增长、能源和环境副国务卿

负责军备控制和国际安全事务的副国务卿

负责公共外交和公共事务的副国务卿

负责平民安全、民主和人权的副国务卿除了六名副部长之外，为国务卿提供建议的部门顾问的级别相当于副部长。