制宪会议于 1787 年 5 月 25 日至 9 月 17 日在费城举行。尽管该会议旨在修改邦联条例下的州联盟和第一个政府制度,但其许多支持者的意图从一开始,首席其中包括弗吉尼亚的詹姆斯麦迪逊和纽约的亚历山大汉密尔顿,他们的目标是创建一个新的政府框架,而不是修复现有的政府框架。代表们选举了美国独立战争后期 (17751783) 中大陆军前任司令、更强大的国家政府的支持者、弗吉尼亚州的乔治·华盛顿担任大会主席。大会的结果是制定了美国宪法,使大会成为美国历史上最重要的事件之一。
大会在费城旧宾夕法尼亚州议会大厦(现称为独立厅)举行。当时,该大会并未被称为制宪大会。它当时被称为联邦会议、费城会议或费城大会议。大多数代表也没有打算起草新宪法。许多人认为公约的目的是讨论和起草对现有邦联条款的改进,否则不会同意参加。然而,一旦大会开始,尽管不是全部,但大多数代表普遍同意目标将是一个新的政府体系,而不仅仅是修订版的邦联条例。
提出并讨论了几个大致的大纲,其中最著名的是詹姆斯麦迪逊的弗吉尼亚计划和威廉帕特森的新泽西计划。弗吉尼亚计划被选为新政府的基础,代表们很快就具有三个部门(立法、行政和司法)的联邦政府的总体蓝图以及每个部门的基本作用达成了共识。然而,对分支机构的具体设计和权力的分歧将进展推迟了数周,并威胁到大会的成功。最具争议的争议涉及立法机关,特别是参议院作为两院制国会上议院的组成和选举程序;以及比例代表制是由一个州的地理还是由它的人口来定义的。行政长官的角色也引起了激烈的争论,包括行政权是由三人三分制,还是由一位被称为总统的行政长官行使权力的关键问题;如何选举总统;总统任期的长度和允许的任期数;哪些罪行应该被弹劾;法官应该由立法机关还是行政机关选择。最后,奴隶制也是一个有争议的问题,代表们争论是否加入逃亡奴隶条款;是否允许废除奴隶贸易;以及是否按比例代表计算奴隶。大会期间的大部分时间都花在决定这些问题上。
进展缓慢,直到 7 月中旬,康涅狄格妥协案解决了足够多的挥之不去的争论,让细节委员会起草的草案获得接受。尽管在接下来的几周内进行了更多修改和妥协,但该草案的大部分内容都可以在宪法的最终版本中找到。在对几个问题进行了辩论和解决之后,风格委员会在 9 月初制作了最终版本。 1787 年 9 月 17 日,代表们投票表决,刻在羊皮纸上供印刷,并由 1787 年 9 月 17 日的 55 名代表中的 39 名签署。完成的拟议宪法被印刷成几份供审查,开始辩论和批准过程。不久之后,它也被印在报纸上供公众审查。
奥利弗·埃尔斯沃思(Oliver Ellsworth,1745 年 4 月 29 日 - 1807 年 11 月 26 日)是美国律师、法官、政治家和外交官。他是美国宪法的制定者,康涅狄格州的美国参议员,美国第三任首席大法官。此外,埃尔斯沃思在 1796 年的总统选举中获得了 11 张选举人票。
埃尔斯沃思出生于康涅狄格州温莎,曾就读于新泽西学院,在那里他帮助创立了美国辉格-Cliosophic Society。 1777 年,他成为康涅狄格州哈特福德县的州检察官,并被选为大陆会议的代表,在美国独立战争的剩余时间里任职。他在 1780 年代担任州法官,并被选为 1787 年费城会议的代表,该会议制定了美国宪法。在大会上,埃尔斯沃斯在人口较多的州和人口较少的州之间促成康涅狄格妥协方面发挥了作用。他还曾在起草宪法初稿的细节委员会任职,但他在签署文件之前就离开了大会。
His influence helped ensure that Connecticut ratified the Constitution, and he was elected as one of Connecticut's inaugural pair of Senators, serving from 1789 to 1796. He was the chief author of the Judiciary Act of 1789, which shaped the federal judiciary of the United States并确立了最高法院推翻州最高法院违反美国宪法的裁决的权力。埃尔斯沃思是亚历山大·汉密尔顿的重要参议院盟友,并与联邦党保持一致。他领导参议院通过了 1790 年《资金法案》和 1791 年银行法案等汉密尔顿主义提案。他还主张支持美国权利法案和杰伊条约。
1796 年,在参议院拒绝提名约翰·拉特利奇担任首席大法官后,乔治·华盛顿总统提名埃尔斯沃思担任该职位。埃尔斯沃思得到参议院的一致认可,并一直任职到 1800 年,当时他因健康状况不佳而辞职。很少有案件在埃尔斯沃思法院审理,人们主要记住他是因为他不鼓励以前的逐字意见写作做法。从 1799 年到 1800 年,他同时担任法国特使,签署了 1800 年公约,以解决准战争的敌对行动。约翰·马歇尔继任首席大法官。随后,他在康涅狄格州州长委员会任职,直到 1807 年去世。